Справа № 824/1039/19-а
17 грудня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Полотнянка Ю.П.
суддів: Ватаманюка Р.В. Драчук Т. О.
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Чернівецького окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2019 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії,
позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, в якому просить:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 відповідно до норм частини 3 статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з врахуванням рішення Конституційного Суду України № 1-р(ІІ)2019;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області призначити нарахувати і виплачувати ОСОБА_1 , інваліду ліквідатору ЧАЕС пенсію відповідно до частини 3 статті 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", здійснити з 01.10.2017 року перерахунок ОСОБА_1 пенсії з інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією з 01.10.2017 року до моменту здійснення перерахунку.
Рішенням Чернівецького окружного адміністративного суду від 07.10.2019 в задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись з вказаним рішенням, позивач оскаржив його в апеляційному порядку.
Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 18 листопада 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі та від 02 грудня 2019 року призначено справу до розгляду на 17 грудня 2019 року о 14:00.
16.12.2019 від позивача надійшла заява про зупинення провадження у справі на тій підставі, що 22.11.2019 Верховним Судом відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №520/1972/19 (Пз/9901/11/19) предметом розгляду якої є тотожні вимоги, що і у даній справі.
Сторони в судове засідання не з'явилися, хоча належним чином повідомлялись про дату, час і місце судового засідання.
Відповідно до ст. 313 КАС України неявка сторін або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що провадження у справі необхідно зупинити з наступних підстав.
Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 22 листопада 2019 року Верховним Судом у складі суддів Касаційного адміністративного суду відкрито провадження у зразковій адміністративній справі №520/1972/19 за позовом ОСОБА_2 до Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії. Предметом розгляду у даній справі є визнання дій Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Харкова при вирішенні звернення ОСОБА_2 як дискримінаційні щодо перерахунку пенсії, яке було подано до Київського об'єднаного ПФУ в м. Харкові; визнання протиправними дії Київського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м.Харкова щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_2 , як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи"; зобов'язання Київського об'єднаного ПФУ в м. Харкові відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" здійснити з 01.10.2017 перерахунок ОСОБА_2 пенсії по інвалідності, обчисленої з п'ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку.
Отже, предмет спору у справі №824/1039/19-а та предмет спору у справі №520/1972/19, за своєю правовою природою є по суті однаковими, оскільки спір у даних справах виник з аналогічних підстав, такий спір виник у відносинах, що регулюються одними нормами права, в даних справах позивачами заявлено однакові (аналогічні) вимоги. Отже, вказані справи відповідають ознакам типових справ.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку про необхідність зупинення провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №520/1972/19 (Пз/9901/11/19).
Керуючись ст.ст.236, 243, 325, 328, 329 КАС України, суд
зупинити провадження в адміністративній справі №824/1039/19-а за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії до набрання чинності рішення Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи №520/1972/19 (Пз/9901/11/19).
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно зі ст.ст.328, 329 КАС України.
Головуючий Полотнянко Ю.П.
Судді Ватаманюк Р.В. Драчук Т. О.