про залишення позовної заяви без руху
м. Вінниця
19 грудня 2019 р. Справа № 560/3761/19
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Слободонюк Михайло Васильович, перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до головного державного виконавця Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Макушинського Владислава Івановича про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії,
21.11.2019 року ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовною заявою до головного державного виконавця Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Макушинського Владислава Івановича про визнання протиправною та скасування постанови та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 25.11.2019 року матеріали даної адміністративної справи передано за підсудністю на підставі п. 2. ч. 1 ст. 29 КАС України до Вінницького окружного адміністративного суду.
16.12.2019 року матеріали відповідної справи № 560/3761/19 надійшли на адресу Вінницького окружного адміністративного суду та згідно Витягу з протоколу автоматичного розподілу судової справи між суддями від 16.12.2019 року передані на розгляд судді Слободонюку М.В.
Ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами, приходжу до висновку, що позовну заяву належить залишити без руху з огляду на таке.
Частиною першою статті 171 КАС України передбачено, що після одержання позовної заяви суддя з'ясовує, серед іншого, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст.ст. 160, 161, 172 цього Кодексу. Водночас, вказані положення поширюються на всі випадки звернення до адміністративного суду з позовною заявою, а їх недотримання свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам закону.
1. Згідно з п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Однак, позовна заява ОСОБА_1 вищевказаного підтвердження не містить, що є порушенням відповідних вимог процесуального закону.
2. Так, відповідно до частини 3 статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору визначено Законом України "Про судовий збір".
В силу вимог частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
У відповідності до пункту 1 частини 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою встановлюється ставка судового збору 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" станом на 01.01.2019 року встановлено розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб 1921 грн.
Позивачем заявлено вимоги немайнового характеру, які полягають у визнанні протиправною та скасуванні постанови про звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інші доходи боржника ВП № 59502851 та зобов'язання відповідача вчинити дію, пов'язані із закриттям виконавчого провадження.
Відтак, при зверненні до суду позивач мав би сплатити судовий збір в сумі 768,40 грн. (1921 х 0,4).
Проте, позивачем судовий збір у відповідному розмірі не сплачений, як і не подано будь-яких документів на підтвердження факту звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору згідно із законом.
Так, частиною другою статті 171 КАС України визначено, що суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 160, 161 КАС України, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене та враховуючи невідповідність поданого позову вимогам закону, позовну заяву ОСОБА_1 належить залишити без руху з наданням особі, яка її подала, розумного строку для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви у спосіб:
1) зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
2) надання суду доказів сплати судового збору в розмірі 768,40 грн. (сімсот шістдесят вісім гривень сорок копійок) за наступними реквізитами: УК у м. Вінниці/м.Вінниця/22030101, Код ЄДРПОУ: 38054707, Банк: Казначейство України (ЕАП) Рахунок: UA848999980000034318206084001, призначення платежу: *;101; реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача, Вінницький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України,
1. Позовну заяву ОСОБА_1 до головного державного виконавця Замостянського відділу державної виконавчої служби міста Вінниця Головного територіального управління юстиції у Вінницькій області Макушинського Владислава Івановича про визнання протиправною та скасування постанови, зобов'язання вчинити дії залишити без руху.
2. Встановити позивачеві п'ятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення недоліків, зазначених у мотивувальній частині ухвали суду.
3. Дану ухвалу направити позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до ч. 3 ст. 293 КАС України, заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Слободонюк Михайло Васильович