Справа № 953/24642/19
н/п 1-кс/953/14724/19
"17" грудня 2019 р. Київський районний суд м. Харкова у складі:
слідчого судді - ОСОБА_1 ,
при секретарі - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у приміщенні Київського районного суду м. Харкова скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.12.2019, -
встановив:
13.12.2019 до Київського районного суду м. Харкова надійшла скарга ОСОБА_3 , в якій просить визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Київського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання його заяви про вчинення кримінальних правопорушень; зобов'язати службових осіб Київського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості про кримінальні правопорушення до ЄРДР за його заявою пр. вчинення відносно нього кримінального правопорушення, які мають ознаки складу злочину, передбаченого ст.ст. 364, 367 КК України.
На обґрунтування скарги зазначає, що 12.12.2019 ним до Київського ВП ГУ Нп в Харківській області було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення працівниками Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради, з проханням відкрити кримінальне провадження та внести відповідні відомості до ЄРДР за ст.ст. 364, 367 КК України. 13.12.2019 він дізнався про те, що Київським ВП ГУ НП в Харківській області відомості про кримінальні правопорушення, які були зазначені у його заяві, не були внесені до ЄРДР, а лише внесені в журнал єдиного обліку заяв повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення та інші під № 43809.
В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з'явився, повідомлявся належним чином про дату, час та місце розгляду скарги, на електрону адресу суду 16.12.2019 надійшла заява від ОСОБА_3 , в якій він просить розглянути скаргу без його участі. Скаргу підтримує в повному обсязі та просить її задовольнити.
Представник Київського ВП ГУ НП в Харківській області до судового засідання не з'явився, про дату, час місце розгляду скарги повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Відповідно до ч.3 ст. 306 КПК України, відсутність слідчого не є перешкодою для розгляду скарги, а слідчий суддя обмежений щодо строку розгляду скарги, слідчий суддя розглядає скаргу за його відсутності.
Слідчий суддя, дослідивши документи та оцінивши докази, якими заявник обґрунтовує скаргу, приходить до наступного.
Відповідно до ч. 1 ст. 303 КПК України визначені рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, та право на оскарження, серед яких, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено право заявника оскаржити бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
12.12.2019 ОСОБА_3 до Київського ВП ГУ НП в Харківській області подав заяву про вчинення кримінального правопорушення, в якій просив внести відомості до ЄРДР про вчинення невстановленою особою (особами) кримінального правопорушення за ст. 364, ст. 367 КК України та розпочати досудове розслідування. Надати йому документ, що підтверджує прийняття цієї заяви про вчинення кримінального правопорушення та її реєстрації.
Відповідно до відповіді заступника начальника СМ Київського ВП ГУ НП в Харківській області ОСОБА_4 від 16.12.2019, згідно обліків Київського ВП ГУ НП в Харківській області 12.12.2019 до Київського ВП із заявою звернувся ОСОБА_3 за фактом конфлікту із колишньою дружиною ОСОБА_5 . Дана заява була зареєстрована до Журналуєдиного обліку ВП за № 43809 від 12.12.2019 та доручена для розгляду в порядку Закону України «Про звернення громадян» сектору превенції патрульної поліції Київського ВП, рішення до теперішнього часу не прийнято.
Разом з тим, системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого чи прокурора, щодо невнесення відомостей до ЄРДР, після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування в кримінальному провадженні та вказана заява чи повідомлення повинна містити достатні дані про наявність ознак кримінально-караного діяння.
Однак, слідчий суддя, дослідивши заяву ОСОБА_3 від 12.12.2019, яка додана до матеріалів скарги, встановив, що викладені в заяві обставини не містять ознак кримінальних правопорушень, передбачених ст. 364, ст. 367 КК України, а саме злочинів у сфері службової діяльності та професійної діяльності, пов'язаної з наданням публічних послуг, оскільки не згода з висновком Департаменту служб у справах дітей Харківської міської ради про визначення місця проживання малолітньої дитини не є підставою для внесення відомостей до ЄРДР.
Крім того, відповідно вимог ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, однак заявником не вказане прізвище слідчого чи прокурора, бездіяльність якого він оскаржує, а вказівка на зобов'язання Київського ВП ГУ НП в Харківській області внести відомості до ЄРДР не відповідає вимогам ст. ст. 214, 303 КПК України.
На підставі викладеного, слідчий суддя відмовляє у задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР за його заявою від 12.12.2019.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 214, 303-307, 309, 372 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Відмовити в задоволенні скарги ОСОБА_3 на бездіяльність Київського ВП ГУ НП в Харківській області, що полягає у невнесенні відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань за його заявою від 12.12.2019.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя - ОСОБА_1