10.12.2019 Справа №607/25362/19
Суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області Базан Л.Т., розглянувши матеріали, які надійшли від Тернопільського ВП ГУНП в Тернопільській області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Тернополя, громадянина України, студента Технічного університету, зареєстрованого та проживаючого у АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення серії ГР №278357 від 07.09.2019 року, неповнолітній ОСОБА_1 07 вересня 2019 року близько 15.30год. перебуваючи у громадському місці, а саме у дворі будинку ТЗОШ №5,що по вул.. Камінна в м. Тернополі, розпивав спиртні напої, а саме алкогольні напої ТМ «Рево», об'ємом 0,5л, міцністю 8,5% та 2 пляшки пива «Тетерів», об'ємом 1л, міцністю 4,6%, за що передбачена відповідальність за ч.1 ст. 178 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненні правопорушення не визнав та пояснив, що дійсно 07 вересня 2019 року він разом із друзями в тому числі з ОСОБА_2 перебували у дворі будинку, неподалік ЗОШ №5 м. Тернополя, де до них підійшли працівники поліції та почали звинувачувати у розпиті алкогольних напоїв в громадському місці, однак він, ОСОБА_1 , пояснив, що алкогольні напої вони не вживають, а лише тримають в руках закорковану пляшку з пивом, а ОСОБА_3 - пакет з двома закоркованими пляшками пива, однак незважаючи на пояснення, їх запросили пройти до ТВП для складання протоколу. Надалі, у приміщенні ТВП, знаючи, що він неповнолітній та без виклику батьків, без можливості скористатися правничою допомогою, працівником поліції було написано пояснення від його, ОСОБА_1 , імені , в якому йому, сказали написати речення «з моїх слів написано вірно» та поставити підпис і оскільки, він вперше перебував у відділку поліції, був розгублений та переляканий, виконав прохання працівника правоохоронних органів. В подальшому, йому та ОСОБА_4 , запропонували пройти в магазин, де було придбане пиво, на що вони погодилися, а згодом їх відпустили додому.
Представник особи, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 - адвокат Никитюк Р.І. просить суд закрити провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Допитаний в судовому засіданні свідок ОСОБА_2 , пояснив, що 07 вересня 2019 року він перебував в дворі будинку, неподалік шкоди №5 разом із товаришем ОСОБА_1 . Він, ОСОБА_2 , тримав в руці пакет, в якому знаходилися дві пляшки пива. В цей момент до них підійшли працівники поліції, які повідомили, що вони розпивають в громадському місці алкогольні напої, що заборонено, попросили піти до відділу поліції, де в них відібрали пояснення та склали протокол, хоча говорили, що ніяких рішень приймати не будуть. В подальшому, разом із працівниками поліції, на їхнє прохання, вони пішли, щоб показати магазин, в якому купували алкогольні напої. Пояснення, які йому надав підписати працівник поліції у відділі поліції, ним були підписані без заперечень, оскільки він був розгублений, переживав, було страшно і не знав, чим це все може для нього обійтися.
Розглянувши матеріали адміністративної справи, оцінивши наявні докази по них, суд приходить до переконання про те, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 178 КУпАП, виходячи з наступного.
За ст.245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
При цьому, відповідно до ст.251 КУпАП, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
У відповідності до ст.280 КУпАП орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.1 ст. 178 КУпАП до адміністративної відповідальності може бути притягнуто за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування.
Нормами ст. 256 КУпАП встановлено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
В порушення вимог ст. ст. 251, 256 КУпАП, з наявних матеріалів справи вбачається, що будь-яких доказів, які б вказували на розпивання алкогольних напоїв у заборонених законом місцях з боку ОСОБА_1 , не надано.
Відомості вказані у протоколі про адміністративне правопорушення повністю спростовуються поясненнями особи, яка притягується до адміністративної відповідальності та свідка ОСОБА_2
Свідки, які були б очевидцями даної події, яка описана в протоколі про адміністративне правопорушення - відсутні, що не дозволяє суду зробити однозначний висновок щодо дійсних обставин справи.
Згідно з п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Таким чином, аналізуючи наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, пояснення особи, яка притягується до адміністративної відповідальності - ОСОБА_1 , свідка ОСОБА_2 , суд вважає, що вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 178 КУпАП, тобто розпивання алкогольних напоїв у заборонених законом місцях, не є доведеною, тому провадження в адміністративній справі про притягнення ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП слід закрити за відсутністю складу адмінправопорушення.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 178, 247, 251, 252, 283, 284 КУпАП, суд, -
Провадження в адміністративній справі відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст. 178 КУпАП - закрити, в зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова судді у справах про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Постанова судді у справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена протягом десяти днів з дня винесення постанови особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, а також прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 та частиною першою статті 287 цього Кодексу до Тернопільського апеляційного суду через Тернопільський міськрайонний суд.
Головуючий суддяЛ. Т. Базан