Єд. унік. № 243/10857/19
Провадження № 1-кс/243/4089/2019
19 грудня 2019 року м. Слов'янськ
Слідчий суддя Слов'янського міськрайонного суду Донецької області ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання прокурора Слов'янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів товариства з обмеженою відповідальністю “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, -
17.12.2019 року до Слов'янського міськрайонного суду Донецької області надійшло клопотання прокурора Слов'янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”.
В обґрунтування свого клопотання прокурор посилається на те, що слідчим відділом Слов'янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.367 КК України, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42019051720000092 від 09.09.2019 року.
Досудовим розслідуванням встановлено, що під час вивчення інформації, розміщеної на офіційному веб-порталі уповноваженого органу з питань закупівель “ ІНФОРМАЦІЯ_2 ” виявлені ознаки кримінального правопорушення в діях посадових осіб КП “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”. Встановлено, що рішенням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 7/34-395 від 09.11.2017 р. повноваження замовника по капітальному ремонту об'єктів делеговане КП “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ”, на нього покладено обов'язки щодо забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель та забезпечення цільового, ефективного використання та повне освоєння відповідних коштів, а на ІНФОРМАЦІЯ_5 покладено контроль за виконанням вказаного вище.
На виконання вказаних повноважень тендерним комітетом КП “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” за результатами проведеної закупівлі робіт з розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов'янського району - капітальний ремонт (коригування) з ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_6 ” укладено договір підряду №08/17 від 01.12.2017 на суму 1 200 366,00 грн. За умовами Договору підряду №08/17 підрядник ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_6 ” зобов'язаний виконати роботи з “Розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов'янського району” в строк до 31.12.2018. У подальшому посадовими особами КП “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” 13.02.2019 знову укладено договір підряду №01/19 з ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_6 ” щодо виконання з тих самих робіт: розчищення русла водовідвідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов'янського району - капітальний ремонт (коригування) на суму 662 036,00 грн. Вивченням додатків до вищевказаних договорів встановлено, що предметом виконання договорів є ідентичні роботи (улаштування переходів під автомобільними дорогами та земельні роботи та інше). Фінансування вишевказаних договорів здійснюється за рахунок коштів фонду охорони навколишнього природнього середовища ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Однак, під час виходу на місце виконання робіт за вказаними договорами встановлено, що роботи по договору підряду № 08/17 на суму 1200 366,00 грн. не виконані, строк договору сплив 31.12.2018 р., вже начебто тривають роботи за новим договором підряду № 01/19 від 13.02.2019 р. Аналогічні порушення виявлені за договорами підряду № 16/18 від 27.12.2018 та № 01/18 від 19.01.2018.
Посилаючись на необхідність отримання та долучення до матеріалів кримінального провадження в якості речових доказів оригіналів договору підряду № 08/17 від 01.12.2017, договору підряду № 01/19 від 13.02.2019, договору підряду № 1/18 від 19.01.2018, актів виконаних робіт за вказаними договорами підряду, договорів із здійснення технічного нагляду по кожному із вказаних договорів підряду, проектно-кошторисної документації за кожними роботами та іншу документацію, що пов'язана з виконанням робіт, які знаходяться у службових осіб ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, що здійснює свою діяльність за адресою: АДРЕСА_1 , у зв'язку із необхідністю проведення почеркознавчих, економічних та інших експертних досліджень, а також встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, прокурор просить надати йому та слідчому ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до зазначених документів з можливістю виїмки їх оригіналів.
Прокурор був належним чином сповіщений про дату, час та місце розгляду справи, але у судове засідання не прибув, надав заяву з проханням розглядати клопотання за його відсутності та просив його задовольнити.
Особа, у володінні якої знаходяться документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, а саме ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” не була повідомлена про розгляд слідчим суддею клопотання, на підставі положень ч.2 ст.163 КПК України, з огляду на існування реальної загрози зміни або знищення речей чи документів.
Дослідивши документи, що додані до клопотання, слідчий суддя вважає, що подане клопотання підлягає задоволенню.
Слідчим відділом Слов'янського ВП ГУНП в Донецькій області проводиться досудове розслідування за ч.1 ст.367 КК України, щодо невиконання посадовими особами КП “ ІНФОРМАЦІЯ_3 ” своїх службових обов'язків, чим заподіяно істотну шкоду інтересам держави. Відомості за зазначеним фактом внесені до ЄРДР за № 42019051720000092 09.09.2019 року.
Згідно зі статтею 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 2 ст. 160 КПК України, у клопотанні слідчого, прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів зазначаються: 1) короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв'язку з яким подається клопотання; 2) правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; 3) речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; 4) підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 5) значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; 6) можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; 7) обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе, крім іншого, наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв?язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
На обґрунтування свого клопотання прокурором надано протокол огляду місця події від 02.10.2019 р., з якого вбачається, що слідчим за участю судового експерта та секретаря ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_5 оглянуто ділянку місцевості, розташовану поблизу вул.Приозерної с.Карпівка Слов'янського району. В ході огляду виявлені два бетонних лотки, бетонний майданчик. На момент проведення огляду русло сухе, вода відсутня.
Прокурором надано слідчому судді копії договорів підряду № 08/17, 1/18 та 01/19, до яких прокурор просить надати тимчасовий доступ. З зазначених копій вбачається, що стороною кожного з договорів є ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_6 ”, відповідно оригінали цих договорів мають зберігатися за юридичною адресою цієї юридичної особи.
З огляду на вищенаведене, з урахуванням необхідності проведення у кримінальному провадженні почеркознавчих, економічних та інших експертних досліджень, з метою встановлення осіб, причетних до вчинення кримінального правопорушення, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання прокурора про тимчасовий доступ до речей і документів підлягає задоволенню.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, -
Клопотання прокурора Слов'янської місцевої прокуратури ОСОБА_3 про застосування заходів забезпечення кримінального провадження № 42019051720000092 від 09.09.2019 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 367 КК України, у виді надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів товариства з обмеженою відповідальністю “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ”, - задовольнити.
Надати прокурору Слов'янської місцевої прокуратури Донецької області ОСОБА_3 та слідчому Слов'янського відділу поліції ГУНП в Донецькій області капітану поліції ОСОБА_4 дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в посадових та службових осіб ТОВ “ ІНФОРМАЦІЯ_1 ” за адресою: АДРЕСА_1 , що полягає у можливості виїмки оригіналів документів, а саме:
- договору підряду № 08/17 від 01.12.2017 р. по об'єкту “Розчищення руслу водовідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов'янського району - капітальний ремонт (коригування)”;
- договору підряду № 01/19 від 13.02.2019 р. по об'єкту “Розчищення русла водовідного каналу в селищі Райгородок з метою захисту від підтоплення земель населеного пункту Слов'янського району - капітальний ремонт (коригування)”;
- договору підряду № 01/18 від 19.01.2018 р. по об'єкту “Розчищення русла, відновлення і підтримання гідрологічного режиму та санітарного стану річки Карпівка на землях Райгородоцької селищної ради Слов'янського району - капітальний ремонт (коригування)”;
- актів виконаних робіт за договорами підряду № 08/17 від 01.12.2017 р., № 01/18 від 13.02.2019 р., № 01/19 від 13.02.2019 р.;
- проектно-кошторисної документації, на підставі якої укладені договори підряду № 08/17 від 01.12.2017 р., № 01/18 від 13.02.2019 р., № 01/19 від 13.02.2019 р.
Встановити строк дії ухвали - 1 місяць.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів, слідчий суддя за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя
Слов'янського міськрайонного суду ОСОБА_1