Провадження № 3/235/3190/19
Справа № 235/8309/19
про повернення протоколу для усунення недоліків
18 грудня 2019 року м. Покровськ
Суддя Красноармійського міськрайонного суду Донецької області Карабан І.І., розглянувши матеріали адміністративної справи, які повторно надійшли з Головного управління держпраці у Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м.Макіївка Донецької області, громадянина України, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч. 1 ст.41 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
13 грудня 2019 року до Красноармійського міськрайонного суду Донецької області з Головного управління держпраці у Донецькій області повторно надійшов адміністративний протокол серії ДЦ 822/553/АВ/П/ПТ від 13.11.2019 року відносно ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП.
За змістом вказаного протоколу ОСОБА_1 , будучи директором Товариства з обмеженою відповідальністю « ПІК », допустив порушення вимог законодавства про працю, які було виявлено 13.11.2019 о 16.00 годині під час інспекційного відвідування Товариства з обмеженою відповідальністю «ПІК» за адресою: Донецька область, м.Покровськ, вул.Захисників України, 32, а саме, в порушення ч.1 ст.115 КЗпП України, ст.24 Закону України «Про оплату праці» не забезпечив виплату працівникам заробітної плати два рази на місяць (заробітна плата виплачується несвоєчасно з порушенням строків її виплати); в порушення ч.4 ст.115 КЗпП України, ст.21 Закону України «Про відпустки» не забезпечив виплату заробітної плати працівникам за весь час щорічної відпустки за три дні до початку відпустки; в порушення ч.1 ст.116 КЗпП України при звільнення працівника виплати всіх сум, що належать працівнику від підприємства, не проводив у день звільнення.
Постановою Красноармійського міськрайонного суду Донецької області від 29 листопада 2019 року адміністративний матеріал відносно ОСОБА_1 та долучені до нього матеріали були повернуті Головному управлінню держпраці у Донецькій області для належного оформлення, в тому числі протокол про адміністративне правопорушення складено з порушенням положень ст. 256 КУпАП.
В порядку усунення недоліків зазначених в постанові суду від 29 листопада 2019 року, Управління держпраці у Донецькій області листом №04.3-11-4/9389/19 від 10 грудня 2019 року посилається на те, що за період з 01 січня 2019 року по 12 листопада 2019 року встановлено порушення термінів виплати заробітної по наступним місяцям: за січень 2019 року - 20.02.2019 року; за лютий 2019 року - 07.03.2019 року; за квітень 2019 року - 22.05.2019 року (друга половина квітня); за липень 2019 року - 04.09.2019 року (друга половина липня); за серпень 2019 року - 20.09.2019 року (друга половина серпня по ОСОБА_3 ); за вересень 2019 року - 15.10.2019 року (перша половина вересня), 08.11.2019 року; за жовтень 2019 року - 08.11.2019 року.
Також наведені таблиці з даними щодо виплати заробітної плати за весь час щорічної відпустки за період з 01.01.2019 року по 12.11.2019 року відносно ОСОБА_4 , ОСОБА_5 та ОСОБА_6 . При цьому, жодних документів, що вказують на період відпустки та період виплати відповідної заробітної плати, до протоколу так і не долучено.
Викладені відомості в формі таблиці, що містять загальні відомості щодо виплати розрахункових відомостей в період з 01.01.2019 року по 12.11.2019 року відносно ОСОБА_5 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 .
При цьому, відомості чи працювали вказані особи в день звільнення до протоколу так і не долучено.
Отже, викладені в листі Управління держпраці у Донецькій області листом №04.3-11-4/9389/19 від 10 грудня 2019 року не усувають недоліків вказаного протоколу, визначених у постанові суду від 29 листопада 2019 року в повному обсязі.
Крім цього, звертаю особливу увагу на те, що саме протокол про адміністративне правопорушення повинен містити визначені ст. 256 КУпАП дані. Будь-які пояснення, листи чи довідки, складені без дотримання відповідної процедури, не замінюють та не можуть доповнювати його.
За змістом ст.278 КУпАП, при виявлені недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі на дооформлення.
Оскільки виявлені недоліки не дають можливості повно та об'єктивно розглянути дану справу, то протокол про адміністративне правопорушення слід повторно повернути для усунення виявлених недоліків.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 278 КУпАП, суддя, -
Матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.41 КУпАП повернути Головному управлінню держпраці у Донецькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя І.І.Карабан