про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
16 грудня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/5204/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., перевіривши матеріали позовної заяви адвоката Суткового Андрія Миколайовича (93400, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, пл. Перемоги, 2, оф.305) в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєр Маркет» (93406, Луганська область, м. Сєвєродонецьк, вул. Науки, 1) до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (93400, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, просп. Центральний, 17, корп. 2) про визнання про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
10 грудня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєр Маркет» (далі - позивач, ТОВ «Сєвєр Маркет») до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області (далі - відповідач, ГУ Держгеокадастру у Луганській області), в якому позивач просив суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру у Луганській області щодо індексації нормативної грошової оціцки земельної ділянки, розташованої за адресою: кадастровий номер 4412900000:07:001:0028, місце розташування: АДРЕСА_4 із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та 1997 рік (1,059) при формуванні Витягу № 925/0/195-19 від 12.08.2019 ЗД (4412900000:07:001:0028) станом на 10.09.2018 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки;
- зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Луганській області провести перерахунок нормативної грошової оцішш земельної ділянки за адресою: кадастровий номер 4412900000:07:001:0028, місце розташування: АДРЕСА_3 та видати новий витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку даної земельної ділянки за 2018 рік.
Позовну заяву обґрунтовано тим, що відповідачем було сформовано Витяг № 925/0/195-19 від 12.08.2019 ЗД (4412900000:07:001:0028) станом на 10.09.2018 з технічної документації про нормативно грошову оцінку земельної ділянки, в якому коефіцієнт індексації нормативної грошової оцінки ЗД приймається рівним 6,071. Позивач вважає, що застосування зазначеного коефіцієнту зі значенням 6,071 при формуванні Витягу є протиправним. А також, внаслідок протиправних дій відповідача щодо індексації нормативної грошової оцінки земельних ділянок із застосування коефіцієнту індексації за 1996 рік (1,703) та 1997 рік (1,059) при формуванні Витягу призвели до того, що позивач був вимушений сплачувати орендну плату в 1,804 рази вище (6,071/3,3661=1,804), ніж це передбачено законодавством України.
Відповідно до частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Зазначена позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підстав для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження в адміністративній справі суд не вбачає, у зв'язку з чим вважає за необхідне відкрити провадження у справі.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Згідно з частиною першою статті 260 КАС України питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі.
Частиною п'ятою статті 262 КАС України передбачено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Суд вважає за необхідне розглядати дану справу в порядку спрощеного позовного провадження в судовому засіданні з повідомленням викликом сторін.
У відповідності до частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Керуючись статтями 5, 9, 12, 77, 160, 161, 167, 168, 171, 174, 175, 256, 257, 260, 261, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за адміністративним позовом адвоката Суткового Андрія Миколайовича в інтересах Товариства з обмеженою відповідальністю «Сєвєр Маркет» до Головного управління Держгеокадастру у Луганській області про визнання про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії.
Справа розглядатиметься в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 січня 2020 року на 09 год. 30 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18, з викликом сторін.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення відповідачу ухвали про відкриття провадження у справі надіслати (надати) суду та позивачу відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.
Запропонувати позивачу протягом трьох днів з дня отримання відзиву надати до суду та відповідачу відповідь на відзив, а відповідачу - заперечення протягом трьох днів з дня отримання відповіді на відзив.
Справа розглядатиметься суддею Шембелян В.С. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідачу разом з ухвалою про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;
- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud1270/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду у випадку відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
СуддяВ.С. Шембелян