16 грудня 2019 року Справа № 280/5445/19 м. Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Семененко М.О., перевіривши матеріали позовної заяви
Харківського національного університету внутрішніх справ (61080, м.Харків, пр-т.Льва Ландау, буд.27; код ЄДРПОУ 08571096)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 )
про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Харківського національного університету внутрішніх справ (далі - позивач) до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить суд стягнути з відповідача витрати, пов'язані з утриманням у вищому навчальному закладі, а саме, грошові кошти в розмірі 40 676,38 грн.
У відповідності до вимог ч.3 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України) здійснений запит до Мелітопольської міської ради щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання відповідача.
11.12.2019 з Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради до суду надійшла відповідь, відповідно до якої відповідач зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Спір виник із публічно-правових відносин, відповідно до статті 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, подана з дотриманням правил предметної юрисдикції та територіальної підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Щодо заяви позивача про поновлення строку звернення до суду, слід зазначити, що згідно з частиною 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Згідно з частиною 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення (частина 1 статті 121 КАС України).
В обґрунтування заяви про поновлення строку звернення до суду представник позивача зазначає, що рішенням Мелітопольського міськрайонного суду Запорізької області від 05.07.2019 у справі №320/3434/17 задоволено позов Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення коштів, однак постановою Запорізького апеляційного суду від 19.09.2019 вказане рішення скасовано, провадження у справі закрито, та роз'яснено позивачу право на звернення з даним позовом до адміністративного суду. Таким чином, про право на звернення з даним позовом в порядку адміністративного судочинства позивачу стало відомо після отримання вказаної постанови Запорізького апеляційного суду.
Розглянувши заяву про поновлення строку звернення до адміністративного суду, дослідивши додані до клопотання письмові доказі, суддя дійшов висновку про поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду з огляду на те, що представник позивача звертався за захистом порушеного права до суду, однак в порядку іншого виду судочинства, а після визначення судом юрисдикційної належності даного спору адміністративному суду, представник позивача подав дану позовну заяву у строки, встановлені статтею 122 КАС України.
З огляду на викладене, заява про поновлення строку звернення до суду є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Позивач просить розглянути справу в порядку спрощеного провадження.
Відповідно до частини 2 статті 12 КАС України спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Відповідно до положень статей 12 та 257 КАС України, враховуючи категорію та складність справи, обсяг та характер доказів у справі, кількість сторін та інших учасників справи, відсутність значного суспільного інтересу у розгляді даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа є справою незначною складності, отже може бути розглянута за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
На підставі викладеного та керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву представника Харківського національного університету внутрішніх справ про поновлення строку звернення до адміністративного суду задовольнити, поновити строк звернення до адміністративного суду з позовом Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі.
Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви Харківського національного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про стягнення витрат, пов'язаних з утриманням особи у вищому навчальному закладі.
Призначити судове засідання на 15 січня 2020 року о 16:00 год., яке буде проводитися суддею Семененко М.О. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м.Запоріжжя, вул.Сергія Синенка, 65в, кабінет 144, зала судових засідань 9.
Запропонувати відповідачу подати до суду відзив на позовну заяву та документи на його обґрунтування протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Роз'яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив. Роз'яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 163 Кодексу адміністративного судочинства України до відповіді на відзив мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до неї доказів іншим учасникам справи.
Запропонувати відповідачу подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. Роз'яснити, що відповідно до частин 3, 4 статті 162, частини 2 статті 164 Кодексу адміністративного судочинства України до заперечень мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до них доказів іншим учасникам справи.
Копію даної ухвали направити учасникам справи.
Викликати для участі у судовому засіданні учасників справи (їх представників).
Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності.
Суддя М.О. Семененко