про закриття пiдготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті
16 грудня 2019 рокум. Ужгород№ 260/1369/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Скраль Т.В.,
з участю секретаря судового засідання - Стенавської А.М.
учасники справи:
позивач: Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області - представник Гутич Оксана Володимирівна;
відповідач: фізична особа - підприємець ОСОБА_1 ;
розглянувши у підготовчому судовому засіданні справу за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Болгарська, 2, код ЄДРПОУ 38629032) до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) про застосування заходів реагування, -
У відповідності до статті 243 частини 3 КАС України 16 грудня 2019 року було проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Ухвалу у повному обсязі було складено 18 грудня 2019 року .
27 вересня 2019 року, Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , якою просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення хостелу «Freedom» фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 , за адресою: АДРЕСА_1 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та технічної безпеки.
15 жовтня 2019 року, ухвалою суду ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду було відкрито провадження в даній адміністративній справі.
Представник позивача у підготовчому засіданні адміністративний позов підтримала, уточнень позовних вимог не подавала. Зобов'язалася забезпечити явку представника Щербей Григорія Васильовича для надання пояснень у судовому засіданні як особи, що здійснювала перевірку відповідача та надати належним чином засвідчену копію акту із підписами № 668 від 10 грудня 2019 року.
Відповідач у підготовчому засіданні позовні вимоги визнала, але пояснила що ними усунуто майже всі недоліки, про що свідчить акт перевірки за 10 грудня 2019 року, однак залишилися невиконаними три вимоги, які вони хочуть усунути, але ніхто не пояснює на її звернення у який спосіб вона може виправити ці недоліки. Відповідач зобов'язалася надати оригінал або належним чином засвідчену копію правовстановлюючого документу про право власності на хостел «Freedom»
Згідно зі статтею 179 частини 1 КАС України, для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до статті 173 частини 1 КАС України, завданнями підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
В підготовчому засіданні учасники справи повідомили суд про неможливість врегулювання спору шляхом примирення, просили суд закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
Відповідно до статті 180 частини 2 пункту 8 КАС України, у підготовчому засіданні суд, зокрема, вирішує питання про виклик у судове засідання свідків.
Як вбачається зі змісту позовних вимог, позивач просить застосувати заходи реагування у вигляді повного зупинення роботи шляхом опечатування входу та відключення від джерел енергоживлення хостелу «Freedom».
Судом під час підготовчого судового засідання встановлено, що ОСОБА_2 є власником обєкту - хостел «Freedom».
Відповідно до статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до статті 65 частин 1, 2 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з'ясувати у справі. Свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи. Учасник справи, заявляючи клопотання про виклик свідка, повинен зазначити його ім'я, місце проживання (перебування), роботи чи служби та обставини, щодо яких він може дати показання.
Таким чином, у зв'язку із необхідністю з'ясування вказаних обставин справи, та з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті суд вважає за необхідне викликати свідка у судове засідання.
Згідно зі статтею 183 частини 1 КАС України, у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом встановлено, що відсутні підстави для відкладення підготовчого засідання.
Відповідно до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу, зокрема, про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
У відповідності до статті 173 частини 3 КАС України, підготовче провадження, зокрема, закінчується закриттям підготовчого засідання.
Всі підготовчі дії виконані в повному обсязі, за таких обставин, суд вважає за необхідне закінчити підготовче провадження шляхом закриття підготовчого засідання та, у відповідності до статті 183 частини 2 пункту 3 КАС України, постановити ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
Керуючись статтями 73, 80, 92, 94,173, 181-183, 243, 248 КАС України, суд -
1. Закрити підготовче провадження у адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Закарпатській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про застосування заходів реагування.
2. Призначити справу до судового розгляду по суті на 28 січня 2020 року об 11:00 годині.
3. Судовий розгляд по суті відбудеться за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Загорська, буд. 30.
4. Зобов'язати представника позивача забезпечити явку представника Щербей Григорія Васильовича для надання пояснень у судовому засіданні та надати належним чином засвідчену копію акту із підписами № 668 від 10 грудня 2019 року.
5. Зобов'язати відповідача надати оригінал або належним чином засвідчену копію правовстановлюючого документу про право власності на хостел «Freedom»
6. Викликати у судове засідання на 28 січня 2020 року на 11:00 год. - свідка:
- ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ).
7. За правилами частини четвертої статті 92 Кодексу адміністративного судочинства України, суд попереджає свідка про кримінальну відповідальність за завідомо неправдиве показання чи відмову від давання показань на вимогу суду.
8. Ухвалу та судові повістки направити учасникам справи.
9. З інформацією по справі учасники можуть ознайомитися за веб-адресою: http://adm.zk.court.gov.ua на офіційному веб-порталі судової влади.
10. Справу буде розглянуто суддею Скраль Т.В. одноособово.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В.Скраль