ПРО ЗАЛУЧЕННЯ ДО УЧАСТІ У СПРАВІ ТРЕТЬОЇ ОСОБИ, ЯКА НЕ ЗАЯВЛЯЄ САМОСТІЙНИХ ВИМОГ НА ПРЕДМЕТ СПОРУ
11 грудня 2019 року Справа № 280/4633/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Максименко Л.Я., розглянувши питання про залучення у якості третьої особи до участі у справі
за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, проспект Соборний, 158-б, код ЄДРПОУ 20490012)
третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, 168, код ЄДРПОУ 37941997)
про зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач), третя особа - Головне управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області, в якому позивач просить суд зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області повернути ОСОБА_1 безпідставно сплачений збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6270,00 (шість тисяч девісті сімдесят гривень 00 копійок) під час нотаріального оформлення договору купівлі-продажу квартири в будинку АДРЕСА_2 , єдиний номер платника податків № НОМЕР_1 , шляхом формування та направлення до управління Державної казначейської служби у м. Запоріжжі Запорізької області подання про повернення ОСОБА_1 помилково сплаченого збору на обов'язкове державне соціальне страхування з операції купівлі-продажу нерухомого майна у розмірі 6270,00 грн. (шість тисяч двісті сімдесят гривень 00 копійок).
06.12.2019 від Головного управління Державної казначейської служби України у Запорізькій області до суду надійшли письмові пояснення вх. № 51419, в яких Управління вказує, що є неналежним учасником справи, оскільки збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6270,00 грн. позивачем було сплачено на рахунок Державного бюджету м. Запоріжжя, обслуговування якого здійснюється УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області. З огляду на таке, зазначає, що саме до УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області має бути подано відповідне подання щодо повернення позивачу сплаченого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.
Вирішуючи питання про залучення третьої особи, суд виходить з наступного.
За приписами ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Частинами 4, 5 статті 49 КАС України визначено, що у заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Так, відповідно до Порядку повернення коштів, помилково або надміру зарахованих до державного та місцевих бюджетів, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 03.09.2013 № 787, органи Державної казначейської служби України здійснюють за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів, платежів та інших доходів бюджетів з того бюджету, до якого такі кошти були зараховані.
Судом встановлено, що згідно квитанції від 08.08.2019 № 0012876 збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 6 270,00 грн. позивачем сплачено на рахунок державного бюджету м. Запоріжжя, обслуговування якого здійснюється УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області.
Тож враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне залучити УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 49, 243, 248 КАС України суд
Залучити до участі в справі №280/4633/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - УДКСУ у м. Запоріжжі Запорізької області (69107, Запорізька область, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 168, код ЄДРПОУ 38025409).
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на рішення суду.
Суддя Л.Я. Максименко