13 грудня 2019 року Справа № 280/4189/19 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Татаринова Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом
Головного управління ДФС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, місто Запоріжжя, 69107 ЄДРПОУ 39396146)
до Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про стягнення податкового боргу
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - позивач) до Фізичної особи ОСОБА_1 (далі відповідач), в якому позивач просить суд: стягнути з Фізичної особи ОСОБА_1
Ухвалою суду від 02 вересня 2019 року зазначену позовну заяву було залишено без руху в зв'язку з невідповідністю позовної заяви вимогам КАС України та позивачеві був наданий строк для усунення недоліків.
18 вересня 2019 року Запорізьким окружним адміністративним судом здійснено запит до органу державної влади, підприємства, організації, закладу щодо доступу до персональних даних.
02 жовтня 2019 року від Оріхівської міської ради Запорізької області до суду надійшла відповідь на запит та зазначено адресу місця реєстрації відповідача.
За правилами частини 8 статті 171 КАС України визначено, що питання про відкриття провадження в адміністративній справі суддя вирішує протягом п'яти днів з дня надходження до адміністративного суду позовної заяви, заяви про усунення недоліків позовної заяви у разі залишення позовної заяви без руху, або отримання судом у порядку, визначеному частинами третьою - шостою цієї статті, інформації про місце проживання (перебування) фізичної особи.
Однак, у період з 27 вересня 2019 року по 11 жовтня 2019 року суддя Татаринов Д.В. перебував у відпустці відповідно до наказу №245 від 11 вересня 2019 року «Про надання відпустки».
18 вересня 2019 року на адресу суду надійшла позовна заява з виправленими недоліками.
Ухвалою від 16 жовтня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін та призначено судове засідання на 13 листопада 2019 року.
Позовні вимоги обґрунтовані Податковим кодексом України та зазначено, що за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 101 394,23 грн. із яких борг: з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 91 684,32 грн.; з військового збору у сумі 9709,91 грн., - який виник в результаті несплати відповідачем сум податкових зобов'язань, нарахованих податковим органом у податкових повідомленнях-рішеннях та суми пені, нарахованої за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань.
В позовній заяві просить суд позовні вимоги задовольнити повністю.
Фізична особа ОСОБА_1 на дату розгляду справи відзиву на позовну заяву не подавав. Про розгляд справи повідомлений належним чином про, що свідчить відмітка про особисте отримання та підпис відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідно до частини 5 статті 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
З огляду на викладене та у зв'язку з відсутністю клопотань, суд вважає за можливе розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін на підставі наявних у ній доказів.
На підставі частини 4 статті 229 КАС України, разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
З 28 серпня 2017 року по 08 вересня 2017 року фахівцями ГУ ДФС у Запорізькій області проведено документальну планову виїзну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків і зборів, правильності нарахування, обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, дотримання вимог валютного та іншого законодавства ФОП ОСОБА_1 (р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) за період з 07 жовтня 2014 року по 31 грудня 2016 року.
За результатами проведеної перевірки 22 вересня 2017 року складено акт перевірки № 1347/08-01-13/12/3211411859.
Проведеною перевіркою встановлено серед іншого порушення: «…пункту 138.2 статті 138, пункту 177.2, 177.4 статті 177 Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено суму податку на доходи фізичних осіб в періоді, що перевірявся, на загальну суму 58922,92 грн…підпункту 1.2 пункту 16-1 підрозділу 10 розділу ХХ Податкового кодексу України від 02 грудня 2010 року №2755-VI (із змінами та доповненнями), в результаті чого занижено суму військового збору в періоді, що перевірявся, на загальну суму 7073,22 грн…».
На підставі акту перевірки № 1347/08-01-13/12/3211411859 від 22 вересня 2017 року податковим органом 13 жовтня 2017 року винесено податкове повідомлення - рішення №0072511312, яким нараховано податкове зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 73653,65 грн., з яких: 58922,92 грн. за основним платежем, та 14730,73 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
ОСОБА_1 отримав вищевказане податкове повідомлення - рішення, про що свідчить відмітка про особисте отримання та підпис відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідачем частково сплачено суму вказаного грошового зобов'язання у розмірі 270,21 грн., таким чином сума несплаченого грошового зобов'язання склала 73383,44 грн.
Крім того, ОСОБА_1 податковим органом з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування нарахована пеня у сумі 18300,88 грн.
Таким чином, загальна сума узгодженого податкового зобов'язання склала 91 684,32 грн.
Оскільки вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, та в адміністративному та судовому порядку не оскаржене, воно вважається узгодженим.
Вказані податкові зобов'язання відповідачем у встановлений законом термін сплачені не були, через що вони набули статусу податкового боргу.
До того ж, на підставі акту перевірки № 1347/08-01-13/12/3211411859 від 22 вересня 2017 року податковим органом 13 жовтня 2017 року винесено податкове повідомлення - рішення №0072631312, яким нараховано податкове зобов'язання з військового збору у сумі 8841,53 грн., з яких: 7073,22 грн. за основним платежем, та 1768,31 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами).
ОСОБА_1 отримав вищевказане податкове повідомлення - рішення, про що свідчить відмітка про особисте отримання та підпис відповідача на рекомендованому повідомленні про вручення поштового відправлення.
Відповідачем частково сплачено суму вказаного грошового зобов'язання у розмірі 1043,19 грн., таким чином сума несплаченого грошового зобов'язання склала 7798,34 грн.
Крім того, ОСОБА_1 податковим органом з військового збору нарахована пеня у сумі 1911,57 грн.
Таким чином, загальна сума узгодженого податкового зобов'язання склала 9709,91 грн.
Оскільки вказане податкове повідомлення-рішення отримане відповідачем, та в адміністративному та судовому порядку не оскаржене, воно вважається узгодженим.
Вказані податкові зобов'язання відповідачем у встановлений законом термін сплачені не були, через що вони набули статусу податкового боргу.
Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме боржнику направлялась податкова вимога форми «Ф» від 05 травня 2018 року № 37075-53 на суму 101394,23 грн. рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яка згідно поштового повідомлення вручена ОСОБА_1 12 травня 2018 року .
У зв'язку з несплатою відповідачем податкової заборгованості у добровільному порядку Головне управління ДФС у Запорізькій області звернулось із даним позовом до суду.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши норми законодавства, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.
Згідно зі статтею 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Підпунктом 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України, передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання, не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, та непогашеної пені, нарахованої у порядку, визначеному цим Кодексом;
Згідно із пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові вимоги та рішення про результати розгляду скарг.
За приписами пункту 57.3 статті 57 Податкового кодексу України У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Пунктом 59.1. статті 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Відповідно до пункту 59.3. статті 59 Податкового кодексу України, податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.
Відповідно до підпунктів 95.1 - 95.3 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.
Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.
За змістом підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Податковий орган на підтвердження податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 91 684,32 грн. та з військового збору у сумі 9709,91 грн. надано до суду: акт перевірки, податкові повідомлення-рішення, податкову вимогу, довідки про заборгованість, розрахунки суми податкового боргу.
Відповідно до матеріалів справи, судом встановлено, що сума податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування становить 91 684,32 грн. та з військового збору становить 9709,91 грн.
На момент розгляду справи в суді, вказана сума податкового зобов'язання відповідачем не сплачена, заборгованість перед бюджетом не погашена.
Відповідно до підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право зокрема звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.
Зважаючи на несплату у добровільному порядку відповідачем узгодженої податкової заборгованості податковий орган звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача зазначеного податкового боргу.
Відповідно до частини 1 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Під час розгляду справи відповідач доказів сплати заборгованості не надав, проти позову не заперечив, доводи позивача не спростував.
На підставі викладеного суд дійшов висновку, що позов Головного управління ДФС у Запорізькій області є доведеним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 2, 77, 139, 241, 243-246, 250, 255,295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позовну заяву Головного управління ДФС у Запорізькій області (проспект Соборний, 166, місто Запоріжжя, 69107 ЄДРПОУ 39396146) до Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) про стягнення податкового боргу - задовольнити.
Стягнути Фізичної особи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь бюджету, податковий борг у сумі 101 394,23 грн. із яких борг:
-з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування у сумі 91 684,32 грн. (код платежу 11010500 на р/р 33113341008397, отримувач: УК у Оріхівському районі м. Оріхів/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку 899998;
- з військового збору у сумі 9709,91 грн. код платежу 11011001 на р/р 31115137008211, отримувач: УК у Оріхівському районі/Оріхів. Р-н/11010500, код отримувача (ЄДРПОУ) 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО банку - 899998.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Рішення складено у повному обсязі та підписано 13 грудня 2019 року.
Суддя Д.В. Татаринов