про заміну сторони виконавчого провадження
18 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 0340/1458/18
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
розглянувши у письмовому провадженні подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Самчука Олександра Петровича про заміну сторони виконавчого провадження,
10.12.2019 за вх. № 21824/19 на адресу суду надійшло подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Самчука Олександра Петровича про заміну сторони виконавчого провадження з примусового виконання виконавчого листа №648/2019, виданого Волинським окружним адміністративним судом про зобов'язання Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.11.2016 по 31.03.2017.
Подання обґрунтоване тим, що на виконанні у Відділі примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області перебуває виконавчий лист № 648/2019, виданий Волинським окружним адміністративним судом про зобов'язання Луцьке об'єднане управління Пенсійного Фонду України Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01.11.2016 по 31.03.2017.
Виконавче провадження з виконання вказаного виконавчого листа знаходиться на стадії примусового виконання.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України № 628 від 22.08.2018 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" Луцьке об'єднане управління Пенсійного Фонду України Волинської області реорганізоване шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та 25.09.2019 внесено запис до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про припинення юридичної особи. З врахуванням наведеного просить замінити сторону виконавчого провадження, а саме боржника на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Одночасно у поданні державний виконавець просив розгляд подання проводити за його відсутності.
В судове засідання особи, які беруть участь у справі, не прибули, хоча належним чином були повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, зокрема, стягувач, боржник шляхом надіслання повістки на адресу їх місцезнаходження.
Частиною другою статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Як передбачено частиною четвертою статті 229 КАС України, у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Враховуючи вищевикладене, судовий розгляд подання про заміну сторони виконавчого провадження здійснювався у відсутності осіб, які були належним чином повідомлені, без фіксування судового засідання звукозаписувальним технічним засобом, в письмовому провадженні, на підставі наявних у суду матеріалів справи.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що подання про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає до задоволення з огляду на таке.
Судом встановлено, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 08.02.2019 у даній справі позов задоволено повністю, визнано протиправною бездіяльність Луцького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 пенсії за період з 01 листопада 2016 року по 31 березня 2017 року; зобов'язано Луцьке об'єднане управління Пенсійного Фонду України Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01 листопада 2016 року по 31 березня 2017 року та стягнуто на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Луцького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області судові витрати у сумі 704,80 грн.
На виконання рішення суду, Волинським окружним адміністративним судом стягувачу 04.07.2019 видано виконавчий лист №648/2019 про зобов'язання Луцьке об'єднане управління Пенсійного Фонду України Волинської області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 пенсію за період з 01 листопада 2016 року по 31 березня 2017 року, який був пред'явлений останнім до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області.
13.08.2019 заступником начальника цього відділу Самчуком О.П. винесено постанову про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання вказаного виконавчого листа.
Відповідно до пункту першого постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №628 "Деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно додатку, зокрема, Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань 25.09.2019 внесено запис про припинення юридичної особи Луцького об'єднаного управління Пенсійного фонду України Волинської області.
Відповідно до статті 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Частиною першою статті 379 КАС України встановлено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Таким чином, оскільки у даній справі сторона виконавчого провадження - боржник Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області вибула, тому суд дійшов висновку про її заміну правонаступником - Головним управлінням Пенсійного фонду України у Волинській області.
Керуючись статтями 52, 229, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Подання заступника начальника відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Волинській області Самчука Олександра Петровича про заміну сторони виконавчого провадження задовольнити.
Замінити сторону виконавчого провадження АСВП № 59788640 з примусового виконання виконавчого листа №648/2019, виданого 04.07.2019 Волинським окружним адміністративним судом в справі № 0340/1458/18 за позовом ОСОБА_1 до Луцького об'єднаного управління Пенсійного Фонду України Волинської області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, боржника - Луцьке об'єднане управління Пенсійного фонду України Волинської області на правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області.
Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 256 КАС України та може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя Р.С. Денисюк