Комінтернівський районний суд м.Харкова
Провадження № 4-с/641/47/2019 Справа № 641/7100/19
18 грудня 2019 року Комiнтернiвський районний суд м. Харкова у склaдi:
головуючого cyддi - Колодяжної І.М.
при секретарі- Ягодіної М.С.
справа №641/7100/19
розглянувши у вiдкритому судовомv засiданні у залі суду в місті Харкові цивільну справу за скаргою ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріної В.Р. , заінтересована особа: ОСОБА_2 , -
ОСОБА_3 звернувся до суду з і скаргою , в якій просить: скасувати постанову про накладання штрафу від 30.07.2019 року , винесену державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріною В.Р.
В обгрунтування скарги ОСОБА_1 зазначив, що 12.08.2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова видано виконавчий лист №2-11341 про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 у розмірі ј від розміру усіх доходів щомісячно, починаючи стягнення з 22.09.2003 року до досягнення дитиною повноліття. До 01.07.2014 року ОСОБА_1 офіційно працевлаштований та стягнення за виконавчим листом здійснювалося з його заробітної плати. Однак, потім ОСОБА_1 втратив роботу та більше не міг сплачувати кошти на утримання доньки, шляхом їх прямого перерахування з заробітної плати. Зважаючи на необізнаність в порядку обчислення розміру аліментів ОСОБА_1 самостійно порахував, що належною до сплати сумою є приблизно половина прожиткового мінімуму та з квітня 2015 року по серпень 2018 року весь час до досягнення дитиною повноліття ОСОБА_1 регулярно здійснював поштові грошові перекази на ім'я ОСОБА_2 . Таким чином, утворилася заборгованість зі сплати аліментів, яка відповідно до розрахунку заборгованості по аліментах від 29.08.2019 року становить 37723, 67 грн. Відповідно до розміру заборгованості, визначеної у розрахунку заборгованості по аліментах, 30.07.2019 року державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріною В.Р. було винесення постанову про накладення штрафу у розмірі 18 861, 83 грн. Вказану постанову ОСОБА_1 вважає незаконною та такою, що грубо порушує норми матеріального права , оскільки до 28.08.2018 року за існування заборгованості по сплаті аліментів ніяких штрафів не існувало, такого виду відповідальності не було. Тобто за існування заборгованості по сплаті аліментів саме 28.08.2018 року у законодавстві України було погіршено становище боржника, введено новий вид відповідальності у вигляді штрафу, який визначається у залежності від строку накопичення заборгованості і її сумарного розміру. Вважає, що оскільки відповідно до Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи, а в даному випадку дія закону погіршує становище людини, ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Зміни в законодавстві, визначені у ч. 14 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» можуть бути застосовані до тих випадків, які будуть виникати після 28.08.2018 року. На заборгованість по сплаті аліментів, яка існувала у боржника до 28.08.2018 року її розмір та тривалість накопичення вказана новація законодавства не розповсюджується. Ця раніше вже існуюча заборгованість не може впливати і враховуватись при визначенні штрафних санкцій у майбутньому на заборгованість , яка виникне після 28.08.2018 року. Заборгованість, яка виникла після 28.08.2018 згідно розрахунку заборгованості зі сплати аліментів по ВП № 24606788 від 15.11.2018 №18957 складає 4693,31 грн., що не становить сукупний розмір заборгованості навіть за 1 рік.
09 вересня 2019 року ухвалою судді скаргу прийнято до розгляду та провадження у справі відкрито.
В судове засідання заявник ОСОБА_1 не з,явився, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності , скаргу підтримав, просив її задовольнити.
Державний виконавець Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріна В.Р. в судове засідання не з,явилася.
Заінтересована особа ОСОБА_2 в судове засідання не з,явилася.
Суд, дослідивши матеріали справи, прийшов до наступного .
Судом встановлено, що 12 серпня 2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова виданий виконавчий лист №2-11341/2003 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання доньки ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , в розмірі ј частини всіх видів заробітку щомісячно, починаючи з 22.09.2003 року і до її повноліття.
Відповідно до ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
Виконавець зобов'язаний:1) здійснювати заходи примусового виконання рішень у спосіб та в порядку, які встановлені виконавчим документом і цим Законом;2) надавати сторонам виконавчого провадження, їхнім представникам та прокурору як учаснику виконавчого провадження можливість ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження; 3) розглядати в установлені законом строки заяви сторін, інших учасників виконавчого провадження та їхні клопотання; 4) заявляти в установленому порядку про самовідвід за наявності обставин, передбачених цим Законом;5) роз'яснювати сторонам та іншим учасникам виконавчого провадження їхні права та обов'язки.
Виконавець під час здійснення виконавчого провадження має право:1) проводити перевірку виконання боржниками рішень, що підлягають виконанню відповідно до цього Закону; 2) проводити перевірку виконання юридичними особами незалежно від форми власності, фізичними особами, фізичними особами - підприємцями рішень стосовно працюючих у них боржників; 3) з метою захисту інтересів стягувача одержувати безоплатно від державних органів, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, посадових осіб, сторін та інших учасників виконавчого провадження необхідні для проведення виконавчих дій пояснення, довідки та іншу інформацію, в тому числі конфіденційну;4) за наявності вмотивованого рішення суду про примусове проникнення до житла чи іншого володіння фізичної особи безперешкодно входити на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень боржника - фізичної особи, особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, належні боржникові від інших осіб, проводити в них огляд, у разі потреби примусово відкривати їх в установленому порядку із залученням працівників поліції, опечатувати такі приміщення, арештовувати, опечатувати та вилучати належне боржникові майно, яке там перебуває та на яке згідно із законом можливо звернути стягнення. Примусове проникнення на земельні ділянки, до житлових та інших приміщень у зв'язку з примусовим виконанням рішення суду про виселення боржника та вселення стягувача і рішення про усунення перешкод у користуванні приміщенням (житлом) здійснюється виключно на підставі такого рішення суду;5) безперешкодно входити на земельні ділянки, до приміщень, сховищ, іншого володіння боржника - юридичної особи, проводити їх огляд, примусово відкривати та опечатувати їх;6) накладати арешт на майно боржника, опечатувати, вилучати, передавати таке майно на зберігання та реалізовувати його в установленому законодавством порядку;7) накладати арешт на кошти та інші цінності боржника, зокрема на кошти, які перебувають у касах, на рахунках у банках, інших фінансових установах та органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів (крім коштів на рахунках платників у системі електронного адміністрування податку на додану вартість, коштів на рахунках із спеціальним режимом використання, спеціальних та інших рахунках, звернення стягнення на які заборонено законом), на рахунки в цінних паперах, а також опечатувати каси, приміщення і місця зберігання грошей;8) здійснювати реєстрацію обтяжень майна в процесі та у зв'язку з виконавчим провадженням;9) використовувати за згодою власника приміщення для тимчасового зберігання вилученого майна, а також транспортні засоби стягувача або боржника за їхньою згодою для перевезення майна;10) звертатися до суду або органу, який видав виконавчий документ, із заявою (поданням) про роз'яснення рішення, про видачу дубліката виконавчого документа у випадках, передбачених цим Законом, до суду, який видав виконавчий документ, - із заявою (поданням) про встановлення чи зміну порядку і способу виконання рішення, про відстрочку чи розстрочку виконання рішення;11) приймати рішення про відстрочку та розстрочку виконання рішення (крім судових рішень), за наявності письмової заяви стягувача;12) звертатися до суду з поданням про розшук дитини, про постановлення вмотивованого рішення про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває дитина, стосовно якої складено виконавчий документ про її відібрання;13) звертатися до суду з поданням про примусове проникнення до житла чи іншого володіння боржника - фізичної або іншої особи, в якої перебуває майно боржника чи майно та кошти, що належать боржникові від інших осіб;14) викликати фізичних осіб, посадових осіб з приводу виконавчих документів, що перебувають у виконавчому провадженні. У разі якщо боржник без поважних причин не з'явився за викликом виконавця, виконавець має право звернутися до суду щодо застосування до нього приводу; 15) залучати в установленому порядку понятих, працівників поліції, інших осіб, а також експертів, спеціалістів, а для проведення оцінки майна - суб'єктів оціночної діяльності - суб'єктів господарювання;16) накладати стягнення у вигляді штрафу на фізичних, юридичних та посадових осіб у випадках, передбачених законом;17) застосовувати під час примусового виконання рішень фото- і кінозйомку, відеозапис; 18) вимагати від матеріально відповідальних і посадових осіб боржників - юридичних осіб або боржників - фізичних осіб надання пояснень за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження;19) у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи чи керівника боржника - юридичної особи за межі України до виконання зобов'язань за рішенням або погашення заборгованості за рішеннями про стягнення періодичних платежів;20) залучати в разі потреби до проведення чи організації виконавчих дій суб'єктів господарювання, у тому числі на платній основі, за рахунок авансового внеску стягувача; 21) отримувати від банківських та інших фінансових установ інформацію про наявність рахунків та/або стан рахунків боржника, рух коштів та операції за рахунками боржника, а також інформацію про договори боржника про зберігання цінностей або надання боржнику в майновий найм (оренду) індивідуального банківського сейфа, що охороняється банком; 22) здійснювати інші повноваження, передбачені цим Законом.
З матеріалів виконавчого провадження за АСВП :24606788 вбачається:
ОСОБА_2 16.08.2010 року до Комінтернівського ВДВС ХМУЮ подано заяву про прийняття на примусове виконання виконавчого листа № 2-11341 від 12.08.2010 року про стягнення аліментів з ОСОБА_1 на утримання доньки ОСОБА_6 .
Як вбачається з копії виконавчого листа боржником зазначено - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 адреса: АДРЕСА_1 .
Згідно до ч. 1 ст. 4. ЗУ «Про виконавче провадження» у виконавчому документі зазначаються:
1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище, ім'я, по батькові та посада посадової особи, яка його видала;
2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;
3) повне найменування (для юридичних осіб) або прізвище, ім'я та, за наявності, по батькові (для фізичних осіб) стягувача та боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або адреса місця проживання чи перебування (для фізичних осіб), дата народження боржника - фізичної особи;
4) ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань стягувача та боржника (для юридичних осіб - за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті) боржника (для фізичних осіб - платників податків);
5) резолютивна частина рішення, що передбачає заходи примусового виконання рішень;
6) дата набрання рішенням законної сили (крім рішень, що підлягають негайному виконанню);
7) строк пред'явлення рішення до виконання.
У виконавчому документі можуть зазначатися інші дані (якщо вони відомі суду чи іншому органу (посадовій особі), що видав виконавчий документ), які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню рішення, зокрема місце роботи боржника - фізичної особи, місцезнаходження майна боржника, реквізити рахунків стягувача і боржника, номери їх засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
18.02.2011 року постановою державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС ХМУЮ відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа № 2-11341 виданого 12.08.2010 року Комінтернівським районним судом м. Харкова .
12.04.2011 року державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС ХМУЮ на адресу головного бухгалтера ТД ВАТ «ХТЗ» надіслано розпорядження №399/3-11 та виконавчий лист №2-11341 про стягнення з ОСОБА_1 аліментів на утримання дитини, для виконання.
Відповідно до довідки про розмір розрахунку заборгованості складеної державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС ХМУЮ сума заборгованості станом на 01.11.2011 року складала 5244,37 грн.
17.11.2011 року постановою державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС ХМУЮ звернуто стягнення на заробітну плату ОСОБА_1 .
Як вбачається зі звітів ТД ВАТ «Харківський тракторний завод» проведені утримання з заробітної плати ОСОБА_1 на виконання розпорядження від 12.04.2011 року №399/3-11 за періоди з 01.06.2011 по 31.10.2011 р. , з 01.01.2012 по 31.12.2012 р., з 01.01.2013 по 30.06.2013 р.. . з 01.07.2013 по 31.12.2013 р.. , з 01.01.2014 по 30.06.2014 р., з 01.07.2014 по 31.12.2014 р. , з 01.01.2015 по 12.02.2015 р..
13.03.2015 року ТД ВАТ «Харківський тракторний завод» на адресу Орджонікідзевського ВДВС ХМУЮ направлено виконавчий лист №2-11341/2003 у зв'язку зі звільненням ОСОБА_1 .
Відповідно до довідки про розмір розрахунку заборгованості складеної державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків ГТУЮ в Харківській області сума заборгованості станом на 01.12.2018 року становить 71280,08 грн.
Постановою державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Індустріальному та Немишлянському районах міста Харків ГТУЮ в Харківській області від 29.12.2018 року виконавчий лист №2-11341 переданий до Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ.
Постановою державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ від 24.01.2019року накладено арешт на майно боржника.
24.01.2019року на адресу сторін виконавчого провадження направлений розрахунок заборгованості по аліментам станом на 05.12.2018року.
Згідно відповіді Державної фіскальної служби України від 30.01.2019 року на запит відділу виконавчої служби щодо боржника , платник податків з таким податковим номером чи серією та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває.
Як вбачається з відповіді Пенсійного фонду України на запит відділу виконавчої служби від 29.01.2019 року , щодо боржника інформації у фонді не знайдено.
29 січня 2019року стягувачем ОСОБА_2 на адресу Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ надано довідку про навчання дитини ОСОБА_6 , та клопотання про продовження стягування аліментів на закінчення її навчання .
Постановою державного виконавця Міжрайонного ВДВС по Основ,янському та Слобідському районах міста Харків ГТУЮ від 08.04.2019року встановлено тимчасове обмеження боржника ОСОБА_1 у праві виїзду за межі України, копія якої направлена сторонам виконавчого провадження .
Згідно акту державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області від 03.05.2019 року при примусовому виконанні виконавчого листа №2-11341 від 12.07.2010 року виданого Комінтернівським районним судом м. Харкова державним виконавцем здійснено вихід за адресою проживання боржника для перевірки майнового стану в рахунок погашення заборгованості по аліментам . Боржника вдома не було , на дзвінок у двері ніхто не відчинив.
Згідно розрахунку заборгованості ОСОБА_1 по аліментам відповідно до виконавчого листа № 2-11341 від 05.05.2019 року за період з 01.12.2018 року по 01.05.2019 рік складає 129558,02 грн. В розрахунку вказано , що даний розрахунок може бути оскаржений до суду у 10-денний термін з часу його одержання.
23.05.2019року постановою заступника начальника ГТУЮ з питань державної виконавчої служби- начальника державної виконавчої служби ГТУЮ виконавче провадження №24606788 передано до виконання до відділу примусового виконання рішень управління ДВС ГТУЮ у Харківській області.
27.05.2019року постановою державного виконавця Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Основ'янському та Слобідському районах міста Харків Головного територіального Управління юстиції у Харківській області виконавчий документ №2-11341 передано до Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби ГТУЮ в Харківській області.
Постановою державного виконавця відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Харківській області виконавче провадження №24606788 прийнято до провадження.
10.07.2019року державним виконавцем в порядку ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» направлена вимога про надання інформації та документів , щодо боржника ОСОБА_1 .
Згідно ст. 74 ч. 3, 5 ЗУ «Про виконавче провадження» рішення, дії або бездіяльність державного виконавця також можуть бути оскаржені стягувачем та іншими учасниками виконавчого провадження (крім боржника) до начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець. Рішення, дії та бездіяльність начальника відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, можуть бути оскаржені до керівника органу державної виконавчої служби вищого рівня. Начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом. Рішення та дії виконавця, посадових осіб органів державної виконавчої служби щодо виконання судового рішення можуть бути оскаржені протягом 10 робочих днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи законних інтересів.
Згідно відповіді Державної фіскальної служби України від 06.05.2019 року на запит відділу виконавчої служби щодо боржника , платник податків з таким податковим номером чи серією та номером паспорта на обліку в органах ДФС не перебуває.
Як вбачається з відповіді Пенсійного фонду України на запит відділу виконавчої служби від 06.05.2019 року , щодо боржника інформації у фонді не знайдено.
16.07.2019 року ОСОБА_1 на адресу відділу надано заяву про ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження, та 18.07.2019року він був ознайомлений з матеріалами виконавчого провадження.
18.07.2019року ОСОБА_1 до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ в Харківській області надані квитанції про сплату заборгованості по аліментам за період з 2015 року по 2019 роки , та надана заява з проханням проведення перерахунку боргу по аліментам , після сплати заборгованості.
Постановою державного виконавця від 30.07.2019року за наявності заборгованості зі сплати аліментів ,сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за три роки , виконавець виносить постанову про накладання на боржника штрафу у розмірі 50% суми заборгованості зі сплати аліментів. Заборгованість по аліментам у період з 01.11.2011 року по 05.12.2018 року складає 37 723,67 грн. накладено на боржника ОСОБА_1 штраф на користь держави у розмірі 18861,63 грн. Копію постанови боржник отримав 03.09.2019року.
Згідно розрахунку заборгованості ОСОБА_1 по аліментам відповідно до виконавчого листа № 2-11341 станом на 05.12.208 року складає 37723,67 грн. В розрахунку вказано , що даний розрахунок може бути оскаржений до суду у 10-денний термін з часу його одержання. Копію розрахунку 03.09.2019 року направлена сторонам виконавчого провадження .
Згідно ст. 19 ч. 5 ЗУ «Про виконавче провадження» боржник зобов'язаний:1) утримуватися від вчинення дій, що унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення;2) допускати в установленому законом порядку виконавця до житла та іншого володіння, приміщень і сховищ, що належать йому або якими він користується, для проведення виконавчих дій;3) за рішеннями майнового характеру подати виконавцю протягом п'яти робочих днів з дня відкриття виконавчого провадження декларацію про доходи та майно боржника, зокрема про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах, про майно, що перебуває в заставі (іпотеці) або в інших осіб, чи про кошти та майно, належні йому від інших осіб, за формою, встановленою Міністерством юстиції України;4) повідомити виконавцю про зміну відомостей, зазначених у декларації про доходи та майно боржника, не пізніше наступного робочого дня з дня виникнення відповідної обставини;5) своєчасно з'являтися на вимогу виконавця;6) надавати пояснення за фактами невиконання рішень або законних вимог виконавця чи іншого порушення вимог законодавства про виконавче провадження.
Відповідно до ст. 71 ч. 4 п. 2 ЗУ «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі подання заяви стягувачем або боржником .
Відповідно до копії заяви від 18.07.2019 року , яка містяться в матеріалах справи, боржник надав до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Харківській області квитанції про сплату боргу по аліментам за період з 2015 по 2019 роки .
Отже, на підставі зазначених доказів, суд приходить до висновку, що боржник фактично рішення суду виконував .
Відповідно до копії розрахунку заборгованості , копія якого міститься в матеріалах справи, ОСОБА_1 станом на 05.12.2019 року має борг по аліментам у розмірі 37723,67 грн.
На копії розрахунку заборгованості зазначено, що копію даного розрахунку ОСОБА_1 . отримав 29.08.2019.
Постановою державного виконавця від 30.07.2019року за наявності заборгованості зі сплати аліментів ,сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів та три роки , виконавець виносить постанову про накладання на боржника штрафу у розмірі 50% суми заборгованості зі сплати аліментів. Заборгованість по аліментам у період з 01.11.2011 року по 05.12.2018 року складає 37 723,67 грн. накладено на боржника ОСОБА_1 штраф на користь держави у розмірі 18861,63 грн. Копію постанови боржник отримав 03.09.2019року.
На копії зазначеної постанови про накладення штрафу від 30.07.2019 зазначено, що боржник її отримав 03.09.2019.
Отже, як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 18.07.2019року до відділу примусового виконання рішень УДВС ГТУЮ у Харківській області надані квитанції про сплату заборгованості по сплаті аліментів за період з 2015 року по 2019 року .
Відповідно до ч. 1 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» за рішеннями, за якими боржник зобов'язаний особисто вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення, виконавець наступного робочого дня після закінчення строку, визначеного частиною шостою статті 26 цього Закону, перевіряє виконання рішення боржником. Якщо рішення підлягає негайному виконанню, виконавець перевіряє виконання рішення не пізніш як на третій робочий день після відкриття виконавчого провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 63 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин боржником рішення виконавець виносить постанову про накладення на боржника штрафу, в якій також зазначаються вимога виконати рішення протягом 10 робочих днів (за рішенням, що підлягає негайному виконанню, - протягом трьох робочих днів) та попередження про кримінальну відповідальність.
Відповідно до ч.1 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження» у разі невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк рішення, що зобов'язує боржника виконати певні дії, та рішення про поновлення на роботі виконавець виносить постанову про накладення штрафу на боржника - фізичну особу у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на посадових осіб - 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, на боржника - юридичну особу - 300 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та встановлює новий строк виконання.
Порядок стягнення аліментів передбачено ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження».
Відповідно до ч. 4 ст. 71 Закону України «Про виконавче провадження» Виконавець зобов'язаний обчислювати розмір заборгованості із сплати аліментів щомісяця. Виконавець зобов'язаний повідомити про розрахунок заборгованості стягувачу і боржнику у разі:
1) надходження виконавчого документа на виконання від стягувача;
2) подання заяви стягувачем або боржником;
3) надіслання постанови на підприємство, в установу, організацію, до фізичної особи - підприємця, фізичної особи, які виплачують боржнику відповідно заробітну плату, пенсію, стипендію чи інші доходи;
4) надіслання виконавчого документа за належністю до іншого органу державної виконавчої служби;
5) закінчення виконавчого провадження.
Отже, вимоги ст. ст. 71, 63, 75 Закону України «Про виконавче провадження» державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області не виконані, чим порушені права ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 451 ЦПК України за результатами розгляду скарги суд постановляє ухвалу.
Відповідно до ст. 448 ЦПК України скарга подається до суду, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Як вбачається з матеріалів справи , судом першої інстанції ,який розглядав справу є Комінтернівський районний суд м. Харкова .
За вказаних вище обставин, суд вважає за необхідне скаргу задовольнити.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 259,260,450,451,452 ЦПК України, суд,
Скаргу ОСОБА_1 на дії державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріної В.Р. , заінтересована особа: ОСОБА_2 - задовольнити в повному обсязі.
Скасувати постанову про накладення штрафу від 30.07.2019 за виконавчим провадження № 24606788, постановлену державним виконавцем Відділу примусового виконанні рішень Управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріної В.Р. про стягнення з ОСОБА_1 штрафу у розмірі 18861,83 грн.
Ухвала суду може бути оскаржена до Харківського апеляційного суду через Комінтернівський районний суд м. Харкова шляхом подання апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п,ятнадцяти днів з дня її проголошення або підписання ухвали суду без її проголошення у разі неявки всіх учасників справи у судове засідання , яким завершується розгляд справи.
У відповідності до п. 15 .5 ч.1 розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України в новій редакції , до дня початку функціювання Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , код НОМЕР_1 , АДРЕСА_2 .
Зацікавлені особи: державний виконавець відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Харківській області Щедріна В.Р., м. Харків, вул. Я. Мудрого , 26.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , АДРЕСА_3 .
Суддя -І. М. Колодяжна