справа № 208/8171/19
№ провадження 3/208/2839/19
Іменем України
12 грудня 2019 р. м. Кам'янське
Суддя Заводського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Ізотов В.М., розглянувши протокол про адміністративне правопорушення з іншими матеріалами, що надійшли з Кам'янського ВП ГУ НП України в Дніпропетровській області відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, не працюючої, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 187 КУпАП, -
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення АПР18 №287406 від 04.12.2019 року, 04.12.2019р. гр. ОСОБА_1 , перебуваючи під адміністративним наглядом, о 11-55год. знаходилась по пр.-ту В.Стуса 13а в м.Камянське в кафе «Фортеця», чим порушила встановлені ухвалою суду обмеження, вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.187 КУпАП.
Відповідно до п.2 ст.278 КУпАП, одним з питань, яке вирішує суддя при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, є питання щодо правильності складення протоколу та інших матеріалів справи про адміністративне правопорушення. Відповідно до ст.256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складання, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу правопорушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Відповідно до ст.251 КупАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються зокрема протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, а також іншими документами.
Відповідно до Інструкції з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом МВС України від 06.11.2015 р. № 1376, до протоколу про адміністративне правопорушення долучаються інші матеріали про адміністративне правопорушення (пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновок експерта, речові докази, протокол про вилучення речей і документів, рапорти посадових осіб, а також інші документи та матеріали, що містять інформацію про правопорушення).
Однак, всупереч вищезазначених вимог, в постанові про притягнення особи до відповідальності не міститься посилання на те, яким саме документом ОСОБА_1 встановлено обмеження, До того ж, особа що притягається до адміністративної відповідальності органом внутрішніх справ до суду не доставлена, протокол про адміністративне правопорушення не містить даних про свідків, їх прізвища та адреса, що позбавляє суд можливості повно, всебічно, об'єктивно і в передбачений законом розглянути справу.
Провадження в справі про адміністративне правопорушення за таких обставин є неможливим.
Чинне законодавство не позбавляє суд можливості направити матеріали справи про адміністративне правопорушення органу, який їх склав, для усунення недоліків та належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись положеннями ст.ст. 256, 278, 251, КУпАП суд,
постановив:
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ч.1 ст.187 КУпАП, повернути до Кам'янського ВП ГУ НП в Дніпропетровській області, для належного оформлення та усунення недоліків.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Ізотов В. М.