Справа № 168/879/19
Провадження № 3/168/210/19
11 грудня 2019 року смт. Стара Вижівка
Старовижівський районний суд Волинської області, головуючий - суддя Назарук О.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Старовижівського ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
На адресу Старовижівського районного суду Волинської області надійшли матеріали від Старовижівського ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184, вчинене ОСОБА_1 .
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що останні не містять всіх відомостей, необхідних для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог статті 245 КУпАП, завданням суду є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до частин 1, 2 статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
Складений протокол про адміністративне правопорушення від 25 листопада 2019 року з доданими до нього матеріалами не відповідає вимогам статті 256 КУпАП з таких підстав.
Диспозицією частини 1 статті 184 КУпАП передбачається адміністративна відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх.
Таким чином стаття 184 КУпАП є бланкетною нормою, а тому для встановлення наявності складу адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_1 необхідно вказати нормативно-правовий акт, яким передбачено обов'язки батьків або осіб, що їх замінюють щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Також в протоколі нечітко викладено об'єктивну сторону правопорушення, а саме: в чому полягає невиконання батьківських обов'язків ОСОБА_1 відносно її дітей, не встановлено причино-наслідковий зв'язок між її діями та невиконанням батьківських обов'язків.
Крім того згідно з пунктами 3, 6 Інструкцією з оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення в органах поліції, затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 06 листопада 2015 року № 1376, зазначено, що зміст протоколу повинен відповідати вимогам, викладеним у статті 256 КУпАП. Усі реквізити протоколу про адміністративне правопорушення заповнюються чорнилом чорного або синього кольору, розбірливим почерком, державною мовою.
Всупереч зазначеним вимогам протокол складено нерозбірливим почерком.
З огляду на викладені обставини та норми закону, матеріали про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вчинене ОСОБА_2 підлягають поверненню для належного оформлення.
Керуючись статтями 180-1, 221, 245, 256, 278 КУпАП, суд
Матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене частиною 1 статті 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, вчинене ОСОБА_1 , повернути Старовижівському ВП Ратнівського ВП ГУНП у Волинській області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя О. В. Назарук