18.12.2019
Справа №489/6595/19
Провадження №2-а/489/278/19
про залишення позовної заяви без руху
18 грудня 2019 року м. Миколаїв
Ленінський районний суд м. Миколаєва у складі судді Рум'янцевої Н.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області сержанта поліції Шмуратова Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАк № 1844234 від 09 грудня 2019 року
13 грудня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до суду із адміністративним позовом до інспектора 3 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області сержанта поліції Шмуратова Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАк № 1844234 від 09 грудня 2019 року.
З огляду на приписи ч. 1 ст. 5 КАС України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист.
Відповідно п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
Згідно зі статтею 222 КУпАП, справи про адміністративні правопорушення розглядаються органами внутрішніх справ (Національною поліцією). При чому, від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Отже, працівники органів і підрозділів Національної поліції при розгляді справ про адміністративні правопорушення діють від імені органів Національної поліції, а тому вони не наділені самостійною процесуальною правоздатністю в рамках розгляду справ даної категорії у судовому процесі.
Таким чином, вбачається, що належним відповідачем у справах щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Позивач при зверненні до суду з позовом відповідачем зазначив інспектора 3 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області сержанта поліції Шмуратова Олександра Володимировича, який є неналежним відповідачем по справі.
Таким чином, суд приходить до висновку про необхідність надати час позивачу на усунення недоліків позовної заяви шляхом визначення належного відповідача.
Відповідно до положень ч.1 та ч.2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Адміністративний позов ОСОБА_1 до інспектора 3 батальйону 1 роти Управління патрульної поліції в Миколаївській області сержанта поліції Шмуратова Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення в справі про адміністративне правопорушення серії ЕАк № 1844234 від 09 грудня 2019 року - залишити без руху.
Надати позивачу десять днів з дня отримання ними копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви вказаних в мотивувальній частині ухвали.
У разі не виконання вимог ухвали в установлений судом строк заява буде вважатися неподаною та повернута заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ленінського районного
суду міста Миколаєва Н.О. Рум'янцева