Справа №2-а-2602/11
17 грудня 2019 року Дубровицький районний суд Рівненської області в складі:
головуючого - судді Отупор К.М.,
за участю секретаря судових засідань Катюха К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дубровиця заяву ОСОБА_1 , заінтересована особа - Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про заміну сторони виконавчого провадження,
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою та просить замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 листопада 2011 року по справі №2-а-2602/11, яка набрала законної сили 22 жовтня 2012 року, щодо зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 3 згідно з ст. 39, ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, за виключенням фактично виплачених сум з - ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника - дочку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
В обґрунтування заявлених вимог вказала, що постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 листопада 2011 року по справі №2-а-2602/111 за адміністративним позовом її батька ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, а також стягнення доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, визнано протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_2 доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 39, ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, як особі, віднесеній до 3 категорії за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, а також зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 3 згідно з ст. 39, ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, за виключенням фактично виплачених сум.
У судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, подавши до суду заяву про розгляд заяви про заміну сторони виконавчого провадження без її участі, заяву підтримує.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, хоча був своєчасно та належним чином повідомлений про дату та час розгляду заяви.
Згідно з ч. 2 ст. 379 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
За таких обставин та у відповідності до ч. 4 ст. 229 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Під час розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником, судом встановлено наступні обставини.
Постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 листопада 2011 року по справі №2-а-2602/111 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області про визнання бездіяльності протиправною, а також стягнення доплати непрацюючим пенсіонерам, які проживають на території радіоактивного забруднення, визнано протиправними дії управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області щодо не нарахування і невиплати ОСОБА_2 доплати до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткової пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за шкоду заподіяну здоров'ю, відповідно до ст. 39, ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи”, як особі, віднесеній до 3 категорії за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, а також зобов'язано управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 3 згідно з ст. 39, ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, за виключенням фактично виплачених сум.
Постанова Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 листопада 2011 року по адміністративній справі №2-а-2602/111 набрала законної сили 22 жовтня 2012 року.
Встановлено, що ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується наявною у матеріалах справи копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
ОСОБА_1 є спадкоємцем майна померлого ОСОБА_2 , оскільки відповідно до закону прийняла спадщину та отримала свідоцтво про право на спадщину за законом.
Відповідно до ст. 1227 ЦК України, суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Отже, спірні правовідносини допускають правонаступництво.
Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.
Відповідно до ч. 4 ст. 372 КАС України, примусове виконання судових рішень в адміністративних справах здійснюється в порядку, встановленому законом.
Відповідно до положень ст. 1 Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження і примусове виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) - сукупність дій визначених у цьому Законі органів і осіб, що спрямовані на примусове виконання рішень і проводяться на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що визначені Конституцією України, цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до цього Закону, а також рішеннями, які відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.
Правонаступництво допускається на будь-якій стадії судового процесу, в тому числі на стадії виконання судових рішень.
У відповідності з ч. 1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Аналогічні положення містить ч. 5 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" згідно якої, у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Із свідоцтва про право на спадщину за законом від 14 листопада 2019 року вбачається, що ОСОБА_1 оформила спадкові права після смерті ОСОБА_2 Спадщина, на яку видано це свідоцтво, складається з: грошових коштів, належних спадкодавцеві ОСОБА_2 на підставі заборгованості на виконання рішення Дубровицького районного суду Рівненської області №2-а-2602/11 від 03 листопада 2011 року, відповідно до Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та Закону України "Про соціальний захист дітей війни" в сумі 9428,76 грн., на підставі довідки, виданої 17 жовтня 2019 року №166/03.7 Відділом з питань перерахунків пенсій №6 управління застосування пенсійного законодавства Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області. Свідоцтво про право на спадщину на 1/2 частку видано ОСОБА_1 .
Відповідно до ст. 1218 ЦК України, до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
З наведених підстав заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження її правонаступником підлягає задоволенню, оскільки на момент відкриття спадщини в зв'язку зі смертю ОСОБА_2 , йому належали присуджені постановою Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 листопада 2011 року, по адміністративній справі №2-а-2602/111 пенсійні виплати, і не були ним одержані за життя. За таких обставин стягувач ОСОБА_2 в зв'язку з його смертю підлягає заміні його правонаступником ОСОБА_1 .
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.248, 293, 295, 379 КАС України, суд, -
Заяву задовольнити.
Замінити стягувача у виконавчому провадженні щодо виконання постанови Дубровицького районного суду Рівненської області від 03 листопада 2011 року по справі №2-а-2602/11, яка набрала законної сили 22 жовтня 2012 року, щодо зобов'язання управління Пенсійного Фонду України в Дубровицькому районі Рівненської області нарахувати і виплатити ОСОБА_2 доплату до пенсії в розмірі двох мінімальних заробітних плат та додаткову пенсію в розмірі 25 % мінімальної пенсії за віком за шкоду заподіяну здоров'ю, як особі, віднесеній до категорії 3 згідно з ст. 39, ст. 51 Закону України “Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи” за період з 02 березня 2011 року по 22 липня 2011 року, за виключенням фактично виплачених сум з - ОСОБА_3 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 на його правонаступника - дочку ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п. 15 п. 1 Розділу VІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: підпис.
З оригіналом згідно.
Суддя Дубровицького
районного суду: К.М. Отупор