17 грудня 2019 р. м. Чернівці Cправа № 824/1378/19-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши в порядку письмового провадження заяву про ухвалення додаткового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії, -
Рішенням суду від 12.12.2019р. у справі №824/1378/19-а адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії - задоволено повністю. Указаним рішенням визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецький області щодо зменшення розміру пенсії з 90% до 70% відповідних сум грошового забезпечення при здійсненні перерахунку пенсії ОСОБА_1 ; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецький області перерахувати з 01.01.2016р., виплатити перераховане та виплачувати надалі пенсію ОСОБА_1 в розмірі 90% відповідних сум грошового забезпечення, з урахуванням виплачених сум; стягнуто з Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області за рахунок його бюджетних асигнувань на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 768,40грн.
Після складення повного тексту рішення судом встановлено, що у ньому не вирішено клопотання позивача, викладене у позовній заяві щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.
У відповідності до ч.3 ст.252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Враховуючи те, що рішення у даній справі ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи, тобто в письмовому провадженні, а також те, що дане питання вирішується не за відповідною заявою, а за ініціативою суду, суд не вбачає підстав для призначення розгляду даного питання в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, а відтак розглядає його в порядку письмового провадження.
Згідно з ч.1 ст.252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо, зокрема, щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Розглянувши клопотання позивача щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду у даній справі суд вважає, що таке не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.
За правилами ст.382 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, може зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.
Необхідність встановлення судом контролю за виконанням судового рішення позивач обґрунтовує тим, що органи Пенсійного фонду останнім часом неналежним чином виконують рішення судів, у зв'язку з чим, позивач вбачає нагальну потребу у забезпеченні судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі. Крім того, вважає, що такий контроль є заходом для забезпечення конституційного права громадянина на судовий захист.
Водночас, суд зазначає, що рішенням суду в даній справі задоволено позовні вимоги та фактично зобов'язано відповідача поновити виплату пенсії позивача у попередньому відсотковому розмірі грошового забезпечення, а відтак, у зобов'язанні відповідача у здійснення додаткових дій, такі як, подання звіту про виконання рішення суду не має необхідності. Крім того, наразі відсутні підстави наперед вважати, що відповідач ухилятиметься від виконання рішення суду у даній справі.
Поряд з цим, суд наголошує, що вирішення питання щодо встановлення судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах за приписами КАС України належить виключно до прерогативи суду.
За таких обставин, суд вважає, що відсутні підстави для встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в даній справі шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.
Керуючись статтями 241 - 246, 252 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Відмовити у задоволенні клопотання ОСОБА_1 щодо встановлення судового контролю за виконанням рішення суду в справі №824/1378/19-а, шляхом зобов'язання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області подати в установлений судом термін, з моменту набрання рішенням законної сили, звіт про виконання рішення суду.
Згідно статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
У відповідності до статей 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку повністю або частково. Апеляційна скарга на рішення до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подається до Сьомого апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд протягом тридцяти днів з дня його проголошення (складання).
Повне найменування учасників процесу:
Позивач - ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 )
Відповідач - Головне управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (код ЄДРПОУ 40329345, пл. Центральна,3, м.Чернівці, 58022)
Суддя В.О. Кушнір