про залишення позовної заяви без руху
16 грудня 2019 року справа № 580/3915/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Паламар П.Г., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Черкаській області про скасування запису про державну реєстрацію обтяжень,
11.12.2019 до Черкаського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , далі - позивач) з позовом до ГУ ДФС у Черкаській області, (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, далі - відповідач) в якому просить скасувати в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та обтяжень запис за реєстраційним номером 9460664 від 17.04.2015 року про реєстрацію обтяження у вигляді податкової застави активів ОСОБА_1 , що в два рази більше суми податкового боргу.
Вивчивши позовну заяву, суддя вважає, що вона не відповідає вимогам ст. 160, 161 КАС України, а тому повинна бути залишена без руху для усунення недоліків, виходячи з наступного.
Частиною 2 статті 160 КАС України унормовано, що позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.
Відповідно до ч. 3 ст. 9 КАС України, кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Таким правом користуються й особи, в інтересах яких подано позовну заяву, за винятком тих, які не мають адміністративної процесуальної дієздатності.
За приписами ч. 1 ст. 43 КАС України, здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Позовна заява подана адвокатом Кірсою В.В. від імені ОСОБА_1 , однак до суду не надано належним чином завірених доказів адміністративно-процесуальної правоздатності позивача (копія паспорта та РНОКПП), оскільки засвідчена адвокатом копія паспорта та ідентифікаційного номеру, засвідчена з копій останніх про що свідчить відмітка ПАТ «Дельта-банк».
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Позивачем в позовній заяві визначено відповідача ГУ ДФС у Черкаській області і відповідно заявлено вимоги щодо скасування в державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та обтяжень запис за реєстраційним номером 9460664 від 17.04.2015 року про реєстрацію обтяження.
Однак, згідно матеріалів справи, а саме інформації з державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень від 16.10.2019, запис про державну реєстрацію №9460664 вчинено державним реєстратором Маньківського районного управління юстиції Черкаської області Щур Я.Ю на підставі її рішення.
Отже, позивачу необхідно здійснити обгрунтування та уточнення позивних вимог заявлених до ГУ ДФС у Черкаській області щодо того, яким чином ГУ ДФС у Черкаській області порушено права позивача при внесенні в державний реєстр речових прав на нерухоме майно запису вчиненого державним реєстратором з урахуванням положень п 9 ч. 5 ст. 160 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.
Зазначена норма кореспондується з ч. 4 ст. 161 КАС України, якою передбачено обов'язок позивача додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві представник позивача посилається на відсутність податкового боргу згідно наданою інформацією ГУ ДФС у Черкаській області в листі від 03.12.2019 за № 2969/23-00-50-10-019, при цьому згідно даного листа контролюючий орган повідомив позивача щодо направлення заяви 26.11.2019 державному реєстратору про припинення податкового застави та прийнятого рішення, однак до суду не надано в обгрунтування позову даної заяви та рішення державного реєстратора № 49884691 від 27.11.2019 про відмову у державній реєстрації з урахуванням наявних у адвоката прав про отримання документів.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду всі докази, що містяться в обгрунтування позову для всіх учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169 КАС України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до ГУ ДФС у Черкаській області про скасування запису про державну реєстрацію обтяжень - залишити без руху.
Надати позивачу строк тривалістю десять днів з моменту отримання копії даної ухвали, протягом якого останній має усунути недоліки позовної заяви.
У разі невиконання вимог, зазначених в ухвалі, позовна заява буде повернута позивачеві.
Копію ухвали надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя П.Г. Паламар