17 грудня 2019 року Справа № 160/10024/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Турової О.М., розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника позивача про зупинення провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення, -
15.10.2019 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області, в якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви, просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.04.2019 року№96563-5150-0462.
В обґрунтування вказаних позовних вимог (з урахуванням уточненого позову) зазначається, що Головним управлінням Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області було прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.04.2019 № 96563-5150-0462, за яким ОСОБА_1 , на підставі підпункту 54.3.3. пункту 54.3. статті 54 Податкового кодексу України та відповідно до пункту 286.5 статті 286 розділу XII Податкового кодексу України, визначено суму податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб у податковий період 2019 рік у сумі податкового зобов'язання 147 654,21 ( сто сорок сім тисяч шістсот п'ятдесят чотири гривні 21 копійка). Оскаржуване податкове повідомлення-рішення стосується земельної ділянки розташованої у АДРЕСА_1 , на якій знаходиться багатоквартирний житловий будинок. Позивачем зауважується, що 07 листопада 2006 року між ОСОБА_1 та Дніпропетровською міською радою було укладено договір оренди даної земельної ділянки, але в подальшому будівлю гуртожитку, яка розміщувалась на ній, було реконструйовано у багатоквартирний житловий будинок, який прийнятий в експлуатацію, а власниками квартир створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гладкова 13", яке згідно акту приймання-передачі житлового комплексу від 03.07.2008 року отримало житловий будинок на баланс. На початку грудня 2014 року позивач та Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гладкова 13" звернулись до Дніпровської міської ради з заявами про добровільну відмову ОСОБА_1 від оренди земельної ділянки та повернення ділянки відповідачу, та оформлення договору оренди земельної ділянки по АДРЕСА_1 на Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку "Гладкова 13 ", як нового власника житлового будинку за цією адресою. Таким чином,на думку позивача, підстава нарахування йому суми податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб відпала ще у 2014 році і нарахування податку не повинно було здійснюватись у 2019 році, враховуючи вищевикладене, відповідач, як контролюючий орган, не мав об'єктивних підстав нараховувати ОСОБА_1 суму податкового зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб, а оскаржуване податкове повідомлення-рішення є протиправним та таким, що порушує його законні права.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для усунення недоліків шляхом подання до суду: уточненої позовної заяви та її копій відповідно до кількості осіб, що беруть участь у зазначивши в ній вірну назву відповідача та код ЄДРПОУ цієї юридичної особи; оригіналу документа про сплату судового збору за подання до суду адміністративного позову у розмірі 704,14 грн.; оригіналу документа, що підтверджує повноваження представника здійснювати представництво інтересів ОСОБА_1 , саме в Дніпропетровському окружному адміністративному суді.
25.10.2019 року на виконання вимог ухвали від 07.10.2019 року позивач усунув недоліки.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 30.10.2019 року позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/10024/19 за цією позовною заявою, призначено цю справу до розгляду за правилами загального позовного провадження з призначенням підготовчого судового засідання на 26 листопада 2019 року о 13:15 год.
Представник позивача в підготовче судове засідання 17.12.2019р. не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, 17.12.2019 року на електронну адресу суду надіслав клопотання про зупинення провадження у справі на підставі п.1 ч.2 ст.236 КАС України у зв'язку із хворобою, через що він знаходиться на лікуванні в лікарні Он-клінік, та просить суд зупинити провадження у справі до його одужання.
Представник відповідача в підготовче судове засідання 17.12.2019р. також не з'явився, про час, дату та місце розгляду справи повідомлений належним чином, що підтверджується розпискою, наявною в матеріалах справи.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання.
Як зазначалося вище, розгляд справи №160/10024/19 призначено та здійснюється за правилами загального позовного провадження з викликом учасників справи, в тому числі і представника позивача, через якого останній бере участь у розгляді справи (особисту участь позивач не приймає), у судовому засіданні.
При цьому згідно з ч.3 ст.44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом; брати участь у дослідженні доказів; ставити питання іншим учасникам справи, а також свідкам, експертам, спеціалістам; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб тощо.
Оскільки, для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи є необхідність особистої участі представника позивача у судовому засідані, з метою забезпечення законних прав та інтересів представників сторін при розгляді справи та можливості їх безпосередньої участі у розгляді справи, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі до 14.01.2020 року.
Керуючись ст.ст. 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження у справі №160/10024/19 - задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/10024/19 за позовною заявою заявою ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення до 14.01.2020 року.
Наступне підготовче судове засідання призначити на 14 січня 2020 року о 15:00 год.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст.295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя О.М. Турова