Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про розгляд справи
за правилами загального позовного провадження
16 грудня 2019 р. Справа №200/13113/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Кравченко Т.О.,
розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/13163/19-а за позовом ОСОБА_1 до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
встановив:
11 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач, ОСОБА_1 ) до Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області (далі - Управління ВД ФСС в Донецькій області) в особі Бахмутського міського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області (далі - відповідач, Бахмутське відділення Управління ВД ФСС в Донецькій області), в якому позивач просив:
- визнати протиправними дії Управління ВД ФСС в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління ВД ФСС в Донецькій області щодо припинення ОСОБА_1 соціальних регресних виплат у рахунок відшкодування шкоди у зв'язку з отриманим професійним захворюванням на виробництві з 01 грудня 2015 року до 01 серпня 2019 року включно;
- зобов'язати Управління ВД ФСС в Донецькій області в особі Бахмутського відділення Управління ВД ФСС в Донецькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 призначені йому соціальні регресні виплати у рахунок відшкодування шкоди у зв'язку з отриманим професійним захворюванням на виробництві з 01 грудня 2015 року до 01 серпня 2019 року включно.
18 листопада 2019 року судом постановлена ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/13113/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).
Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача - Управління ВД ФСС в Донецькій області такі докази: справу про страхові виплати ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); рішення про призупинення (припинення) страхових виплат позивачу (якщо таке приймалося) і всі документи, що слугували підставою для його прийняття; докази на підтвердження дати ознайомлення позивача з цим рішенням; довідку про розмір нарахованих позивачу страхових виплат за період з 01 грудня 2015 року до 01 серпня 2019 року включно; довідку про розмір виплачених позивачу страхових виплат на за період з 01 грудня 2015 року до 01 серпня 2019 року включно та докази на підтвердження факту перерахування цих сум позивачу; всі заяви, скарги та інші звернення позивача щодо нарахування та виплати йому страхових виплат за період з 01 грудня 2015 року до 01 серпня 2019 року включно, а також відповіді органів Фонду на них; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.
Відповідач надав відзив на позовну заяву та частково - витребувані судом докази.
Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з'ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.
Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.
За таких обставин, з метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд цієї справи в порядку загального позовного провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
1. Розгляд адміністративної справи № 200/13113/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.
2. Призначити підготовче засідання на 15 січня 2020 року о 12 годині 00 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов'янськ, вул. Добровольського, буд. 1.
3. Учасникам справи:
- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;
- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;
- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);
- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);
- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.
4. Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
5. Встановити відповідачу п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.
6. Копію ухвали направити учасникам справи.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
8. Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Т.О. Кравченко