26 листопада 2019 року Справа № 160/10346/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Турлакова Н.В., розглянувши клопотання позивача про зупинення провадження в адміністративній справі ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги, -
ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області в якій просить:
- визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) та штрафу від 03.10.2019 року № Ф-5129-57.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.10.2019р. відкрито провадження по справі за вищезазначеним позовом та ухвалено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження згідно ч. 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України у письмовому провадженні.
26.11.2019р. позивач звернувся до суду з письмовим клопотанням в якому останній просив зупинити провадження по даній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (Пз/9901/10/19).
Розглянувши матеріали адміністративної справи, суд вважає за необхідне клопотання позивача про зупинення провадження задовольнити та зупинити провадження у даній справі до набрання чинності рішення Верховного Суду у зразковій справі №520/3939/19 (Пз/9901/10/19), виходячи з такого.
02 вересня 2019 року Верховним Судом у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийнято рішення у зразковій справі № 520/3939/19 (Пз/9901/10/19) за позовом фізичної особи до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Предметом спору у зазначеній справі є: визнання протиправною та скасування вимоги Головного управління ДФС у Харківській області від 4 березня 2019 року № Ф-141392-17 про сплату боргу (недоїмки) у розмірі 8024,6 грн.
Згідно із п.п. 21, 22 ч.1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги. Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення
Отже, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що справа № 160/10346/19, яка розглядається Дніпропетровським окружним адміністративним судом відноситься до типових, оскільки спір виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, а позивачем заявлено позовні вимоги аналогічні вимогам, які вирішуються Верховним Судом у зразковій справі.
У відповідності до положень п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.
Згідно із ч. 7 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України - ухвала про відкриття Верховним Судом провадження у зразковій справі публікується на офіційному веб-порталі судової влади України, а також в одному із загальнодержавних друкованих засобів масової інформації не пізніше ніж за десять днів до дати судового засідання для розгляду зразкової справи.
Як передбачено п. 4 ч. 8 ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України, в ухвалі про відкриття провадження у зразковій справі зазначаються ознаки типової справи.
Відповідно до частин 1, 2 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України - суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Відповідно до відомостей з Єдиного державного реєстру судових рішень ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 15 жовтня 2019 року у справі № 520/3939/19 (провадження № 11-1111заі19) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області (правонаступник Головного управління ДФС у Харківській області) на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 02 вересня 2019 року у справі № 520/3939/19 за позовом ОСОБА_2 до Головного управління ДФС у Харківській області про визнання протиправною та скасування вимоги та призначено справу № 520/3939/19 до апеляційного розгляду Великою Палатою Верховного Суду в судовому засіданні на 04 грудня 2019 року о 10 годині 00 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Отже, рішення Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19 (Пз/9901/10/19) не набрало законної сили.
Враховуючи те, що рішення Верховного Суду у зразковій справі не набрало чинності, суд дійшов висновку про зупинення провадження у зазначеній справі до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19 (Пз/9901/10/19).
Керуючись ст. 166, п. 9 ч. 2 ст. 236, ст.ст. 243, 248, 290, 291 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання позивача про зупинення провадження по справі - задовольнити.
Визнати типовою адміністративну справу №160/10346/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги.
Провадження в типовій адміністративній справі №160/10346/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування вимоги - зупинити до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у зразковій справі № 520/3939/19 (Пз/9901/10/19).
Роз'яснити учасникам справи, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, передбачені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.В. Турлакова