Україна
Донецький окружний адміністративний суд
11 грудня 2019 р. Справа №200/12927/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Донецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Лазарєва В.В., розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
05 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
Ухвалою від 11 листопада 2019 року, відкрито провадження по справі для її розгляду за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без повідомлення учасників справи відповідно до частини 1 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.
27 листопада 2019 року судом витребувано докази.
Станом на 11 грудня 2019 року, докази витребувані судом відповідачем не надано.
Суд, ознайомившись з матеріалами адміністративної справи та відзивом відповідача, з метою повного та всебічного розгляду справи дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін
За приписами частини 5 статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Приймаючи до уваги наведене, суд дійшов висновку про необхідність розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Крім того, статтею 72 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами:1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно з частини 3 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з приватного акціонерного товариства «Макіївський коксохімічний завод», приватного акціонерного товариства «Макіївкокс»: довідку про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії, накази про проведення атестації робочих місць за спірний період, довідку про нараховану заробітну плату та єдиний соціальний внесок.
Крім того, суд вважає, що для повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративної справи, для з'ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати з позивача довідку про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії, накази про проведення атестації робочих місць за спірний період.
Разом з тим, суд вважає необхідним роз'яснити суб'єкту владних повноважень, зміст процесуального законодавства в частині заходів процесуального примусу та строків розгляду відповідної категорії справ.
Так, згідно із частиною 1 статті 144 Кодексу адміністративного судочинства України заходами процесуального примусу є процесуальні дії, що вчиняються судом у визначених цим Кодексом випадках з метою спонукання відповідних осіб до виконання встановлених в суді правил, добросовісного виконання процесуальних обов'язків, припинення зловживання правами та запобігання створенню протиправних перешкод у здійсненні судочинства.
Про застосування заходів процесуального примусу суд постановляє ухвалу (частина 3 вказаної статті).
Одним із видів заходів процесуального примусу є штраф (пункт 5 частини 1 статті 145 КАС України).
Згідно із пунктом 3 частини 1 статті 149 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Керуючись, ст.ст. 257, 263 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Селидовського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії розглядати за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
Призначити судове засідання на 13 січня 2020 року о 10:00 год. в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду за адресою: 84122, Донецька область, м. Слов'янськ, вул. Добровольського, 1.
Зобов'язати приватне акціонерне товариство «Макіївський коксохімічний завод» у строк до 28 грудня 2019 року надати суду:
- довідку про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії ОСОБА_1 ,
- накази про проведення атестації робочих місць з 01.01.1999 року;
- довідку про нараховану заробітну плату за період з 16.01.1992 року по 31.01.1999 року.
Зобов'язати приватне акціонерне товариство «Макіївкокс» у строк до 28 грудня 2019 року надати суду, в тому числі електронною поштою:
- довідку про підтвердження пільгового стажу для призначення пенсії ОСОБА_1 ,
- накази про проведення атестації робочих місць з 01.01.1999 року;
- довідку про нараховану заробітну плату та єдиний соціальний внесок за період з 01.10.2002 року по 28.02.2017 року.
Зобов'язати позивача у строк до 28 грудня 2019 року надати суду, в тому числі електронною поштою:
- накази про проведення атестації робочих місць на підприємствах «Макіївський коксохімічний завод», «Макіївкокс» з 01.01.1999 року.
Також суд роз'яснює, що відповідно до частини 7 статті 80, частини 2 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.В. Лазарєв