про закриття провадження у справі
17 грудня 2019 рокуЛуцькСправа № 140/1817/19
Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Смокович В.І., розглянувши у письмовому провадженні заяву Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області про відмову від позову в адміністративній справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Ковельської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю),
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області звернулось із позовом до Ковельської міської ради про застосування заходів реагування у вигляді повного зупинення експлуатації приміщення сесійного залу за адресою: Волинська область, м. Ковель, вул. Незалежності, 73 до повного усунення порушень вимог законодавства у сфері пожежної та техногенної безпеки, а саме влаштування в приміщенні сесійного залу другого евакуаційного виходу.
Ухвалою судді Волинського окружного адміністративного суду від 19 червня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, ухвалено судовий розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження відповідно до вимог статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Ухвалою суду від 15 жовтня 2019 року задоволено заяву учасників справи про надання їм часу для примирення та провадження у справі було зупинене до 16 грудня 2019 року.
Відповідно до ухвали суду від 17 грудня 2019 року провадження у справі було поновлено.
Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області подало до суду заяву № 01.07/4151 від 02 грудня 2019 року про відмову від адміністративного позову у зв'язку із усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду.
Дослідивши письмові докази та письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, суд дійшов висновку, що відмову від позову необхідно прийняти, а провадження у справі - закрити, з огляду на таке.
Відповідно до частин першої, третьої, п'ятої статті 189 КАС України позивач може відмовитися від позову, а відповідач - визнати позов на будь-якій стадії провадження у справі, зазначивши про це в заяві по суті справи або в окремій письмовій заяві. Про прийняття відмови від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі. У разі часткової відмови позивача від позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі щодо частини позовних вимог. Суд не приймає відмови від позову, визнання позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії позивача або відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.
Згідно із пунктом 2 частини першої статті 238 КАС України суд закриває провадження у справі: якщо позивач відмовився від позову і відмову прийнято судом.
Таким чином, оскільки позивач звернувся до суду із заявою про відмову від позову у зв'язку із усуненням відповідачем порушень, що стали підставою для звернення до суду, що підтверджується актом позапланового заходу від 29 листопада № 3389, і такі дії позивача не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, тому суд дійшов висновку про необхідність прийняття відмови від позову та закриття провадження у справі.
Згідно із частиною першою статті 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до частини другої статті 238 КАС України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету. Ухвала суду про закриття провадження у справі може бути оскаржена.
За правилами частини першої статті 142 КАС України у разі вирішення справи шляхом примирення, відмови позивача від позову, визнання позову відповідачем до початку розгляду справи по суті суд у відповідній ухвалі чи рішенні у порядку, встановленому законом, вирішує питання про повернення позивачу п'ятдесяти відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
У зв'язку із відмовою позивача від позову після початку розгляду справи по суті, Управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області не підлягають поверненню п'ятдесят відсотків судового збору, сплаченого при поданні позову.
Керуючись статтями 47, 189, 194, 229, 238, 239, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Прийняти відмову Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області від позову до Ковельської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю).
Провадження у справі за позовом Управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Волинській області до Ковельської міської ради про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду (контролю) закрити.
Роз'яснити позивачу, що у разі закриття провадження у справі повторне звернення до суду зі спору між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав не допускається.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.І. Смокович