Справа № 686/33309/19
Провадження № 1-кс/686/17103/19
16 грудня 2019 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання слідчого другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 , погодженого з прокурором, про тимчасовий доступ до документів, у кримінальному провадженні № 12018240000000320,
10.12.2019 року слідчий другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) слідчого управління Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, що поширює свою діяльність на Хмельницьку область, про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В обгрунтування даного клопотання слідчим зазначено: «У провадженні Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у м. Хмельницькому, перебуває кримінальне провадження №12018240000000320 від 06.11.2018 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 289, ч. 1 ст. 365 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені на виконанняухвал слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_2 від 29.10.2019, у справі №686/24606/18 та №686/24608/18, на підставі заяв ОСОБА_4 про кримінальні правопорушення від 10.10.2018 щодо можливого службового підроблення протоколу, незаконного заволодіння транспортним засобом та перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу, під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016240110000087 від 26.02.2016 за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 286, ч. 1 ст. 135 КК України.
Як вбачається зі змісту ухвал слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_3 від 29.10.2018 (судова справа №686/24606/18 та №686/24608/18), 10.10.2018 ОСОБА_4 подано до прокуратури Хмельницької області заяви про кримінальні правопорушення, які в подальшому перенаправлено до ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Постановою заступника начальника відділу процесуального керівництва процесуального керівництва у кримінальних провадженнях слідчих регіональної прокуратури прокуратури Хмельницької області від 31.01.2019 про визначення підслідності у кримінальному провадженні №12018240000000320 визначено підслідність за слідчими Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому.
В ході досудового розслідування встановлено, що в матеріалах кримінального провадження № 12018240000000320 відсутні оригінали заяв ОСОБА_4 від 10.10.2018 на підставі яких слідчими ІНФОРМАЦІЯ_4 внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань. З метою долучення вказаних заяв про кримінальні правопорушення до матеріалів кримінального провадження №12018240000000320, на адресу ІНФОРМАЦІЯ_4 скеровано запит, в порядку статті 93 КПК України, який в подальшому за належністю направлено у ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Так, зі змісту відповіді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 вбачається, що заяви ОСОБА_4 про вчинення кримінальних правопорушень зареєстровані в Журналі єдиного обліку заяв та повідомлень про вчиненні кримінальні правопорушення та інші події Волочиського ВнП ГУНП в Хмельницькій області за №4504 та №4503, по яких проведено перевірку та зроблено висновки, які зберігаються у ІНФОРМАЦІЯ_6 , та які відповідно можуть бути надані володільцем на підставі ухвали слідчого судді, отриманої в порядку передбаченому главою 15 КПК України.
З метою повного та об'єктивного встановлення обставин вчинення даного кримінального правопорушення, долучення до матеріалів кримінального провадження №12018240000000320 заяв про вчинення кримінального правопорушення та доданих до них матеріалів, та в подальшому перевірки доводів заявника їх підтвердження або спростування, є необхідність в проведенні тимчасового доступу до документів, які знаходяться в володінні та в приміщенні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , а саме до заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 10.10.2018 щодо незаконного заволодіння транспортним засобом та перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу під час досудового розслідування кримінального провадження №12016240110000087 та заяви про кримінальне правопорушення ОСОБА_4 від 10.10.2018 щодо службового підроблення, а саме внесення завідомо неправдивих відомостей до протоколу отримання зразків для експертизи вчиненого працівником правоохоронного органу під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016240110000087, а також висновків, які зроблені на підставі цих заяв.»
Слідчий в судове засідання не з'явилась, подала заяву про розгляд клопотання у її відсутності та просить задоволити клопотання із наведених у ньому підстав.
Відповідно до ч.ч. 1, 4 ст. 107 КПК України рішення про фіксацію процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування приймає особа, яка проводить відповідну процесуальну дію. За клопотанням учасників процесуальної дії застосування технічних засобів фіксування є обов'язковим. Фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження під час розгляду питань слідчим суддею, крім вирішення питання про проведення негласних слідчих (розшукових) дій, та в суді під час судового провадження є обов'язковим. У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
За таких обставин слідчий суддя вважає, за можливе розглядати клопотання без участі слідчого.
На підставі ч. 2 ст. 163 КПК України слідчий суддя, вважає, за можливе проводити розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої знаходяться речі та документи.
Вивчивши надані матеріали, приходжу до висновку, що клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.
Слідчим наведено підстави, передбачені ч.2, 5 ст.163 КПК України, зокрема, що документи, доступ до яких просить надати слідча, в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, можуть бути використані як доказ в кримінальному провадженні, існує загроза знищення вказаних документів, тому слідчий суддя розглядає клопотання слідчого без виклику представників осіб, у володінні яких знаходяться документи.
Враховуючи викладене, з метою забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, є всі підстави для надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, в зв'язку з чим клопотання слідчого підлягає задоволенню, оскільки іншими способами встановити особу, яка вчинила злочин, та довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України, слідчий суддя, -
Надати слідчому другого слідчого відділу (відділу з розслідування злочинів вчинених працівниками правоохоронних органів та у сфері правосуддя) територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому ОСОБА_3 дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, а саме до заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 10.10.2018 щодо незаконного заволодіння транспортним засобом та перевищення службових повноважень працівником правоохоронного органу під час досудового розслідування кримінального провадження №12016240110000087 та заяви ОСОБА_4 про кримінальне правопорушення від 10.10.2018 щодо службового підроблення, а саме внесення завідомо неправдивих відомостей до протоколу отримання зразків для експертизи вчиненого працівником правоохоронного органу під час здійснення досудового розслідування у кримінальному провадженні №12016240110000087 та доданих до них матеріалів, з можливістю вилучення їх оригіналів, а також до висновків, які зроблені на підставі цих заяв, з можливістю здійснення їх копій, які знаходиться у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Службовим особам ІНФОРМАЦІЯ_1 , що за адресою: АДРЕСА_1 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість вилучити вищезазначені документи.
Ухвала діє по 15 січня 2020 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя