Справа№672/1405/19
Номер провадження 3/672/453/19
16 грудня 2019 року м. Городок
Суддя Городоцького районного суду Хмельницької області Шинкоренко С.В., за участю секретаря Терещук Н.А., прокурора Прокопчука В.М., особи яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , розглянувши матеріали, які надійшли від управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючого, здійснює догляд за недієздатною особою
за ч.1 ст.172-6 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 , являючись відповідно до підп. "б" п.1 ч.1 ст.3 ЗУ "Про запобігання корупції" суб'єктом, на якого поширюється дія цього Закону, всупереч вимогам ч.1, абз.2 ч.2 ст.45 ЗУ "Про запобігання корупції" несвоєчасно, без поважних причин, подав 30.08.2019 року о 10.43 за місцем проживання по АДРЕСА_1 , декларацію особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування за 2017 рік, чим вчинив адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.172-6 КУпАП.
В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав у повному обсязі, розкаявся у вчиненому.
Прокурор вважає вину ОСОБА_1 доведеною у повному обсязі, просить накласти на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу.
Заслухавши пояснення ОСОБА_1 та прокурора, вивчивши письмові докази у справі, суддя приходить до висновку про повну доведеність в діях особи складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, а саме несвоєчасне подання, без поважних причин, декларації особи, уповноваженої на виконання функцій держави або місцевого самоврядування.
Вина ОСОБА_1 належним чином підтверджена: протоколом про адміністративне правопорушення від 27.11.2019 р., в якому зокрема безпосередньо зафіксовано факт вчинення адміністративного правопорушення (а.с.1-6); роздруківкою (прінт-сканом) з сторінки Єдиного державного реєстру декларація, з якої вбачається дата та час подання декларації ОСОБА_1 (а.с.7); письмовими поясненнями ОСОБА_1 , в яких він вину визнав у повному обсязі (а.с.8-9); копією рішення першої сесії Городоцької міської ради Хмельницької області сьомого скликання від 14.12.2017 року, про припинення повноважень сільських рад, територіальні громади яких увійшли до складу Городоцької міської об'єднаної територіальної громади (а.с.10-14); копією рішення першої організаційної сесії сьомого скликання Підлісноолексинецької сільської ради від 17.11.2015 року де міститься запис про обрання депутатом в одномандатному виборчому окрузі Підлісноолексинецької сільської ради ОСОБА_1 (а.с.15-19); копією декларації ОСОБА_1 (а.с.20-23).
Вирішуючи питання про можливість накладення на ОСОБА_1 стягнення у даній справі, судді виходить із такого.
Так, ч.3 ст.38 КУпАП передбачено, що адміністративне стягнення за вчинення правопорушення, пов'язаного з корупцією, може бути накладено протягом трьох місяців з дня його виявлення, але не пізніше двох років з дня його вчинення.
Згідно з п.7 ст.247 КУпАП якщо на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення цей строк закінчився, провадження в справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю.
Зокрема, як вбачається із матеріалів справи, ОСОБА_1 дійсно своєчасно не подав щорічну декларацію до НАЗК, однак подав її все ж 30.08.2019 року, тобто з пропуском визначеного строку. Отже таке правопорушення не є триваючим, а вважається вчиненим з дня вчинення відповідних дій - з дня подання декларації з пропуском встановленого строку.
Такі відомості були загальновідомі та у містились відкритому доступі на сайті НАЗК. Крім того, така інформація була безпосередньо відома правоохоронним органам, які саме і ініціювали подачу декларації ОСОБА_1 у зв'язку із притягненням в цей період часу останнього до кримінальної відповідальності за неподання відповідної декларації.
Отже, саме з моменту оприлюднення таких відомостей правоохоронні органи мали об'єктивну можливість та були зобов'язані виявити вчинене адміністративне правопорушення (про яке їм було достовірно відомо ще 30.08.2019 року від самого ж ОСОБА_1 ). ОСОБА_2 , отже, саме з цієї дати і має відраховуватись тримісячний строк притягнення особи до адміністративної відповідальності.
Оскільки на момент розгляду справи судом строк, передбачений ч.3 ст.38 КУпАП, закінчився, провадження в справі підлягає закриттю.
Враховуючи конкретні обставини справи, керуючись ст.ст.247, 284 КУпАП,
Визнати винуватим ОСОБА_1 у вчиненні правопорушення, передбаченого ч.1 ст.172-6 КУпАП, однак справу у провадженні закрити у в зв'язку із спливом строків притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня винесення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.
Суддя: