Справа № 648/3055/19
Провадження № 2/648/957/19
16 грудня 2019 року смт.Білозерка
Білозерський районний суд Херсонської області в складі:
Головуючого судді Рибас А.В.
при секретарі Кравченко В.Ю.
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в залі суду в смт.Білозерка Херсонської області в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради в особі служби у справах дітей Суворовської районної у м.Херсоні Ради, Олександрівська сільська рада Білозерського району Херсонської області, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківства, -
В провадженні Білозерського районного суду Херсонської області перебуває вищевказана цивільна справа №648/3055/19.
Позивач в підготовче судове засідання не з'явилася, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, надала заяву в якій просила розгляд справи проводити без її участі та просила вирішити питання про зобов'язання Виконавчого комітету Суворовської районної у м.Херсоні ради в особі служби у справах дітей Суворовської районної у м.Херсоні Ради та Олександрівську сільську раду Білозерського району Херсонської області, як орган опіки та піклування, скласти та надати висновки щодо розв'язання спору. Крім того, просила задовольнити подане нею раніше клопотання про виклик свідків та вважала за можливе призначити справу до судового розгляду.
В підготовче судове засідання відповідач не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник третьої особи - служби у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представники третіх осіб, в судове засідання не з'явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надали заяви про розгляд справи без їх участі.
Дослідивши матеріали справи, суд, дійшов переконання, що клопотання позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ч.6 ст.56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Згідно із ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.
Відповідно до ст.56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до абз.4 ч.3 ст.5 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001 року, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо забезпечення прав дітей.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю» робота з сім'ями, дітьми та молоддю, спрямована на реалізацію її завдань та пошуків оптимальних шляхів їх вирішення.
У вищевказаній цивільній справі третіми особами є Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради в особі служби у справах дітей Суворовської районної у м.Херсоні Ради та Олександрівська сільська рада Білозерського району Херсонської області.
Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою.
Висновок повинен бути підписаний керівниками виконавчих органів вказаної сільської ради та районної у м.Херсоні Ради.
Станом на 16.12.2019 року Виконавчим комітетом Суворовської районної у м.Херсоні ради в особі служби у справах дітей Суворовської районної у м.Херсоні Ради та Олександрівською сільською радою Білозерського району Херсонської області, як орган опіки та піклування, не виконано обов'язку надання суду висновку про доцільність (або не доцільність) позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 1, ч.5, ч. 7 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Дослідивши матеріали справи, суд вбачає наявність достатніх підстав для зобов'язання Виконавчого комітету Суворовської районної у м.Херсоні ради в особі служби у справах дітей Суворовської районної у м.Херсоні Ради та Олександрівської сільської ради Білозерського району Херсонської області надати письмові докази - висновки про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , оскільки такі висновки будуть сприяти повному, об'єктивному та всебічному розгляду справи.
Відповідно до ст.84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений у частинах другій та третій статті 83 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї. У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Відповідно до ч.7 ст.197 ЦПК України у підготовчому засіданні суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше.
На виконання вимог ст.197 ЦПК України в підготовчому судовому засіданні суд, вирішив заяви та клопотання учасників справи, вирішив питання про виклик у судове засідання свідків та здійснив інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого засідання, суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
На підставі викладеного, зважаючи на те, що судом вирішено усі питання, передбачені ч.2 ст.197 ЦПК України, заперечень проти закриття підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду не надійшло, суд вважає необхідним призначити дану справу до розгляду по суті, визначивши дату, час та місце проведення судового засідання.
Керуючись ст.ст. 84, 197,198, 200 260 ЦПК України, суд, -
Клопотання представника позивача про витребування доказів та виклик свідків - задовольнити.
Зобов'язати службу у справах дітей - Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради (73003, м.Херсон, пр.Ушакова, буд.47) надати суду висновок щодо розв'язання спору, про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Зобов'язати орган опіки та піклування - Олександрівську сільську раду Білозерського району Херсонської області (75050, Херсонська область, Білозерський район. с.Олександрівка, вул.Миру, буд.9) надати суду висновок щодо розв'язання спору, про доцільність або недоцільність позбавлення батьківських прав ОСОБА_2 відносно сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказані документи надати суду в строк до 20.01.2020 року.
Попередити про встановлену законодавством відповідальність за ненадання доказів.
Відповідно до ч.7, 10 ст.84 ЦПК України, особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов'язку подати витребувані судом докази.
У разі неподання учасником справи з неповажних причин або без повідомлення причин доказів, витребуваних судом, суд залежно від того, яка особа ухиляється від їх подання, а також яке значення мають ці докази, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у його визнанні, або може здійснити розгляд справи за наявними в ній доказами, або, у разі неподання таких доказів позивачем, - також залишити позовну заяву без розгляду.
Підготовче провадження в справі №648/3055/19 за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа: Виконавчий комітет Суворовської районної у м.Херсоні ради в особі служби у справах дітей Суворовської районної у м.Херсоні Ради, Олександрівська сільська рада Білозерського району Херсонської області, як орган опіки та піклування, про позбавлення батьківства - закрити.
Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 20 січня 2020 року о 11:00 год. в приміщенні залу №2 Білозерського районного суду Херсонської області за адресою: Херсонська область, смт.Білозерка, вул.Д.Яворницького, буд.97/13.
В судове засідання викликати сторони по справі.
Роз'яснити учасникам справи положення ст.223 ЦПК України, якою визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.
Викликати в судове засідання свідків:
- ОСОБА_4 ;
- ОСОБА_5 ;
- ОСОБА_6 ;
- ОСОБА_7 ;
- ОСОБА_8 .
Відповідно до ч.3 ст.91 ЦПК України, попередити свідків про кримінальну відповідність за завідоме неправдиве показання (ст.384 КК України) та за відмову від давання показань на вимогу суду (ст.385 КК України).
Роз'яснити свідкам, що відповідно до ст.147 ЦПК України, належно викликаний свідок, який без поважних причин не з'явився на судове засідання або не повідомив про причини неявки, може бути підданий приводу через відповідні органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Обов'язок щодо забезпечення явки свідків в судове засідання покласти на сторону відповідно до заяви якої викликано свідків.
Копію ухвали направити сторонам по справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи, що розглядається на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: https://bz.ks.court.gov.ua/
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Рибас А.В.