ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 грудня 2019 року м. Київ № 640/24208/19
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Качура І.А., розглянувши заяву позивача про забезпечення позову в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Урожай»
доМіністерства юстиції України Акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» Державного реєстратора відділу державної реєстрації Нікольської районної державної адміністрації Ізюмомової Олени Олексіївни
прозаборону вчиняти дії,
До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Урожай» з заявою про забезпечення позову до подання адміністративного позову, у якій просить суд:
- заборонити Міністерству юстиції України, його структурним підрозділам, а також будь-яким суб'єктам та органам державної реєстрації прав на нерухоме майно, державним реєстраторам, особам, які виконують функції державного реєстратора прав на нерухоме майно, в тому числі нотаріусам, вчиняти будь-які реєстраційні дії. здійснювати проведення державної реєстрації будь-яких прав та/або їх обтяжень, заборонити вносити будь які записи до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, зміни до таких записів та/або скасування таких записів щодо наступного нерухомого майна:
- об'єкту нерухомості, а саме нежитлових будівель загальною площею 70 030.80кв.м.. які знаходяться за адресою: Вул. Свободи, б. 85. м. Слов'янськ (реєстраційний № об'єкту 746623914141);
- земельної ділянки кад. № 1414100000:01:008:009. площею 1.9041 Га. яка знаходяться за адресою: Вул. Свободи, б. 85. м. Слов'янськ (реєстраційний № об'єкту 746587014141);
- земельної ділянки кад. № 1414100000:01:008:0048. площею 0.0149 Га. яка знаходяться за адресою: Вул. Свободи, б. 85, м. Слов'янськ (реєстраційний № об'єкту 746402814141);
- земельної ділянки кад. № 1414100000:01:008:0047, площею 25,8488 Га. яка знаходяться за адресою: Вул. Свободи, б. 85 . м. Слов'янськ (реєстраційний № об'єкту 746429214141).
Відповідно до ч.1 ст.154 КАС України, заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи.
В обґрунтування клопотання позивач покликався на те, що Міністерство юстиції України протиправно прийняло до розгляду скаргу АТ «Державного ощадного банку України» та враховуючи норми чинного законодавства дана скарга мала бути повернута скаржнику без розгляду. Враховуючи, що сама скарга, на думку позивача, є необґрунтованою та такою, що порушує законні права та інтереси позивача, оскільки на сьогоднішній день існує загроза здійснення незаконних реєстраційних дій що належить позивачу на праві приватної власності, а тому позивач звернувся з заявою про забезпечення позову до подання адміністративного позову.
Вивчивши клопотання про забезпечення адміністративного позову та подані матеріали, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суд за заявою учасника справи або з власної ініціативи має право вжити визначені цією статтею заходи забезпечення позову. Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо: 1) невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду; або 2) очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, та порушення прав, свобод або інтересів особи, яка звернулася до суду, таким рішенням, дією або бездіяльністю.
Заява про забезпечення позову розглядається судом, у провадженні якого перебуває справа або до якого має бути поданий позов, не пізніше двох днів з дня її надходження, без повідомлення учасників справи (ч. 1 ст. 154 Кодексу адміністративного судочинства України).
При цьому, позов, згідно з ч. 1 ст. 151 КАС України, може бути забезпечено: 1) зупиненням дії індивідуального акта або нормативно-правового акта; 2) забороною відповідачу вчиняти певні дії; 3) встановленням обов'язку відповідача вчинити певні дії; 4) забороною іншим особам вчиняти дії, що стосуються предмета спору; 5) зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку.
Таким чином, суд повинен у кожному випадку, виходячи з конкретних доказів, встановити, чи є хоча б одна з названих обставин, і оцінити, чи не може застосуванням заходів забезпечення позову бути завдано ще більшої шкоди, ніж та, якій можна запобігти.
Забезпечення адміністративного позову - це вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, до вирішення адміністративної справи по суті позовних вимог, визначених Кодексом адміністративного судочинства України, заходів щодо створення можливості реального виконання у майбутньому постанови суду, якщо її буде прийнято на користь позивача.
Однак, позивачем не доведені та документально не підтверджені обставини, які б вказували на очевидну небезпеку заподіянню шкоди правам, свободам та інтересам позивача, які б унеможливили захист його прав, свобод та інтересів без вжиття відповідних заходів.
Окрім того, в матеріалах справи відсутні докази та підтвердження того, що невжиття заходів до забезпечення позову якимось чином може ускладнити чи зробити неможливим виконання рішення суду.
За таких обставин суд приходить до висновку, що позивачем не доведено існування обставин, передбачених у ч.2 статті 150 КАС України, відтак відсутні підстави для задоволення заяви про забезпечення адміністративного позову.
Керуючись ст. ст. 150, 151, 154 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -
Відмовити у задоволені заяви Товариства з обмеженою відповідальністю «Торгівельна компанія «Урожай» про забезпечення адміністративного позову.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та у строки, визначені ст. ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя І.А. Качур