ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 грудня 2019 року м. Київ №826/3278/17
Окружний адміністративний суд м. Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г., суддів: Літвінової А.В., Мазур А.С., розглянувши заву позивача про видачу виконавчого листа в адміністративній справі
за позовом ОСОБА_1
до Державної фіскальної служби України
про визнання протиправним та скасування наказу №157-о від 03.02.2017, поновлення на посаді, стягнення суми заробітку за весь час вимушеного прогулу,-
З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернулася ОСОБА_1 (далі - позивач) до Державної фіскальної служби України (далі - відповідач), у якому просить суд скасувати наказ ДФС України від 03.02.2017 №157-о "Про звільнення ОСОБА_1 ", поновити позивача на посаді начальника відділу протокольної роботи управління організаційно-технічної підтримки департаменту міжнародних зв'язків з 04.02.2017, стягнути з відповідача на користь позивача середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.02.2017 по день винесення судом рішення про поновлення на роботі включно, допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення позивача на посаді та стягнення середнього заробітку в межах суми стягнення за один місяць.
Рішенням окружного адміністративного суду м. Києва від 14.09.2018 адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу №157-о від 03.02.2017, поновлення на посаді та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу задоволено.
Визнано протиправним та скасовано наказ Державної фіскальної служби України від 03.02.2017 №157-о "Про звільнення ОСОБА_1 " з посади начальника відділу протокольної роботи управління організаційно-технічної підтримки департаменту міжнародних зв'язків Державної фіскальної служби України; поновлено ОСОБА_1 на посаді начальника відділу протокольної роботи управління організаційно-технічної підтримки департаменту міжнародних зв'язків Державної фіскальної служби України з 04 лютого 2017 року; стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 04.02.2017 по 27.08.2018 у сумі 198 405,13 грн (сто дев'яносто вісім тисяч чотириста п'ять гривень 13 коп.); встановлено допустити до негайного виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу протокольної роботи управління організаційно-технічної підтримки департаменту міжнародних зв'язків Державної фіскальної служби України та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 9 551,01 грн (дев'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят одна гривня 01 коп.).
19.09.2018 судом було видано виконавчий лист в частині виконання рішення щодо поновлення ОСОБА_1 на посаді начальника відділу протокольної роботи управління організаційно-технічної підтримки департаменту міжнародних зв'язків Державної фіскальної служби України та стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 9 551,01 грн (дев'ять тисяч п'ятсот п'ятдесят одна гривня 01 коп.).
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2018 апеляційні скарги ОСОБА_1 та Державної фіскальної служби України на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2018 у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення суми заробітку за весь час вимушеного прогулу залишено без задоволення, а Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2018 - без змін.
14.01.2019 судом було видано виконавчий лист в частині виконання рішення щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: 04053, м. Київ, Львівська площа, 8) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу за період з 04.02.2017 по 27.08.2018 у сумі 198 405,13 грн (сто дев'яносто вісім тисяч чотириста п'ять гривень 13 коп.).
Постановою Верховного Суду від 09.10.2019 касаційні скарги Державної фіскальної служби України та ОСОБА_1 задоволено частково.
Верховний Суд постановив: Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.09.2018, залишене без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.12.2018, у справі №826/3278/17 за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на посаді, стягнення суми заробітку за весь час вимушеного прогулу - змінити, виклавши абзац 4 резолютивної частини в такій редакції:
«Cтягнути з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.02.2017 по 14.09.2018 включно у розмірі 205 444, 50 грн (двісті п'ять тисяч чотириста сорок чотири гривні п'ятдесят копійок).
Стягнути з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) понесені нею судові витрати, пов'язані з наданням правничої допомоги у розмірі 3200 грн (три тисячі двісті гривень)».
В іншій частині рішення судів першої та апеляційної інстанцій залишити без змін.
У зв'язку з прийняттям Верховним СудомпПостанови від 09.10.2019, якою змінено резолютивну частину рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 13.12.2018, у справі №826/3278/17, представник позивача подав через електронну пошту суду заяву про видачу виконавчого листа.
09.10.2019 судом було видано виконавчий лист в частині звернення стягнення з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) понесених нею судових витрати, пов'язаних з наданням правничої допомоги у розмірі 3200 грн (три тисячі двісті гривень).
Поряд з цим, не вирішеним залишилось питання щодо стягнення суми, відповідно до постанови Верховного Суду, якою викладено абзац 4 резолютивної частини в такій редакції «Cтягнути з Державної фіскальної служби України (ідентифікаційний код 39292197, адреса: Львівська площа, 8, м. Київ, 04053) на користь ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) середній заробіток за час вимушеного прогулу з 04.02.2017 по 14.09.2018 включно у розмірі 205 444, 50 грн (двісті п'ять тисяч чотириста сорок чотири гривні п'ятдесят копійок)».
04.12.2019 представником позивача через електронну пошту суду було подано додаткові пояснення у справі, в яких зазначено, що рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 9551,01 грн. виконано Державною фіскальною службою України добровільно 31.10.2019, а рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 04.02.2017 по 27.08.2018 у сумі 198 405,13 грн. виконано Державною казначейською службою 05.02.2019 в примусовому порядку шляхом безспірного списання з рахунку Державної фіскальної служби України коштів в розмірі 188 854,12 грн. (198 405,13грн. -9 551,01грн.).
Водночас, представник позивача наголосив, що з урахуванням виконання зміненого рішення суду на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню з Державної фіскальної служби України 7 039,37 грн. (205 444,50 грн. - 198 405,13 грн.).
Суд, дослідивши надані позивачем пояснення та докази на їх підтвердження, дійшов висновку, що з метою виконання постанови Верховного Суду від 09.10.2019 в частині стягнення з Державної фіскальної служби України на користь ОСОБА_1 середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 04.02.2017 по 14.09.2018 включно у розмірі 205 444, 50 грн, враховуючи, що стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу у межах суми стягнення за один місяць в розмірі 9551,01 грн. було виконано Державною фіскальною службою України добровільно, а також, що рішення суду в частині стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу за період з 04.02.2017 по 27.08.2018 у сумі 198 405,13 грн. було виконано Державною казначейською службою 05.02.2019 в примусовому порядку шляхом безспірного списання з рахунку Державної фіскальної служби України коштів в розмірі 188 854,12 грн. (198 405,13грн. -9 551,01грн.), доцільним буде виготовити та видати позивачеві виконавчий лист на невиплачену суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 04.02.2017 по 14.09.2018 включно в розмірі 7 039, 37 грн., відповідно до постанови Верховного Суду від 09.10.2019.
Керуючись статтями 243, 256, 374, Окружний адміністративний суд м. Києва, -
Виготовити та видати ОСОБА_1 виконавчий лист в адміністративній справі №826/3278/17 на невиплачену їй суму середнього заробітку за час вимушеного прогулу з 04.02.2017 по 14.09.2018 включно в розмірі 7 039, 37 грн., відповідно до постанови Верховного Суду від 09.10.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Головуючий суддя Вєкуа Н.Г.
Судді Літвінова А.В.
Мазур А.С.