Справа № 633/471/19
Провадження № 3/633/171/2019
16.12.2019 р. суддя Печенізького районного суду Харківської області Смирнов В.А. розглянувши матеріал, який надійшов з Печенізького ВП Чугуївського ВП ГУ НП в Харківській області, про притягнення до адміністративної відповідальності гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , народженого в смт. Печеніги АДРЕСА_1 , громадянина України, тимчасово не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1
за ч. 1 ст.130 КпАП України
В провадженні Печенізького районного суду Харківської області у судді Смирнова В.А. перебуває адміністративний матеріал про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП.
Вважаю необхідним заявити самовідвід, оскільки розгляд цієї справи є неможливим під моїм головуванням з наступних підстав, які стали відомі після надходження справи.
В судовому засіданні 16.12.2019 року з'ясувалося, що особа, яка притягується до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 являється чоловіком помічника голови Печенізького районного суду Харківської області Уварової ОСОБА_2 .
Згідно ч.ч. 1-3ст.7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом; провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності; застосування уповноваженими на те органами і посадовими особами заходів адміністративного впливу проводиться в межах їх компетенції, у точній відповідності з законом.
Відповідно до ч. 1 ст.8 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
У Кодексі про адміністративні правопорушення відсутня стаття, яка б передбачала самовідвід судді.
Проте діючі Кримінальний процесуальний кодекс України, Цивільний процесуальний кодекс України, Кодекс адміністративногосудочинства України мають відповідні статті про відвід (самовідвід) судді, а тому, при розгляді даної заяви про самовідвід, слід застосувати аналогію права.
Як неодноразово зазначав Європейський суд з прав людини у своїх рішеннях важливим питанням є довіра, яку суди повинні вселяти у громадськість у демократичному суспільстві.
Судді зобовязані викликати довіру в учасників судового розгляду, а тому будь-який суддя, стосовно якого є підстави для підозри у недостатній неупередженості, повинен брати самовідвід або бути відведений.
Відповідно до ст. 15 Кодексу суддівської етики суддя заявляє про самовідвід від участі в розгляді справи у випадку неможливості ухвалення ним обєктивного рішення у справі.
Статтею 7КУпАП закріплено принцип забезпечення законності при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення.
Відповідно до ст.6 Конвенції прозахист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом.
У відповідності до положень п. 2.5 Бангалорських принципів поведінки суддів, суддя підлягає відводу від участі в розгляді справи в тому випадку, якщо для нього є неможливим винесення об'єктивного рішення у справі, або в тому випадку, коли у стороннього спостерігача могли б виникнути сумніви в неупередженості судді, тому по даній справі заявлено самовідвід.
З метою виключення сумніву щодо обєктивного розгляду справи та для забезпечення умов, за яких у будь-кого не виникало б сумнівів щодо розгляду справи безстороннім та неупередженим судом, приходжу до висновку, що самовідвід слід задовольнити.
За таких обставин, справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1ст.130 КУпАП має бути передана на повторний автоматичний розподіл у порядку, визначеному Положенням про автоматизовану систему документообігу.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.7, 246, 278 КУпАП, ст. 15 Кодексу суддівської етики, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, п.2.5. Бангалорських принципів -
Заявлений самовідвід судді Смирнова В.А. при розгляді справи № 633/471/19, провадження № 3/633/171/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.130 КУпАП задовольнити.
Справу повернути до канцелярії Печенізького районного суду Харківської області для визначення судді для її подальшого розгляду або для звернення з поданням до Харківського апеляційного суду для вирішення питання про визначення підсудності.
Суддя: В.А.Смирнов