ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про залишення позовної заяви без руху
"16" грудня 2019 р. справа № 300/2437/19
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши матеріали адміністративного позову фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги від 18.02.2019, -
Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги від 18.02.2019.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі (частина 2 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України).
Однак, при вирішенні питання про відкриття провадження у справі, судом встановлено наступні підстави, встановлені КАС України для залишення позовної заяви без руху.
Відповідно до частини 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Абзацом 4 статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік", який вступив в дію з 01.01.2019, встановлено, що прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць з 01.01.2019 становить 1921 гривню.
Частиною 2 статті 4 зазначеного Закону ставки судового збору, зокрема, відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою-підприємцем справляється судовий збір у розмірі 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму (9605 грн.) для працездатних осіб.
Згідно змісту позовної заяви позивачем заявлено вимоги про визнання протиправними та скасування:
- податкового повідомлення-рішення №0003211306 від 18.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на доходи фізичних осіб, що сплачується за результатами річного декларування за 2016 та 2017 роки в сумі розмірі 747859,14 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 598287,31 грн., за штрафними санкціями 149571,83 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0003231306 від 18.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем єдиний податок з фізичних осіб за І-ІІІ квартал 2016 року в розмірі 87936,39 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 70349,11 грн., за штрафними санкціями 17587,28 грн.;
- рішення про застосування штрафних санкцій №0003241306 від 18.02.2019 в сумі 29370,00 грн.;
- вимоги про сплату боргу (недоїмки) №0003251306 від 18.02.2019 за платежем єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 134475,00 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0003281306 від 18.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем військовий збір за 2016 та 2017 роки у розмірі 62321,60 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 49857,28 грн., за штрафними санкціями 12464,32 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0003271306 від 18.02.2019 про збільшення суми грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість сумі 452687,75 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 362150,20 грн., за штрафними санкціями - 90537,55 грн.;
- податкового повідомлення-рішення №0003261306 від 18.02.2019 про застосування штрафних (фінансових) санкції за порушення законодавства про патентування, норм, регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у розмірі 1,00 грн.
Отже, позивачем заявлено вимоги, які є вимогами майнового характеру, оскільки безпосереднім їх наслідком є зміна складу майна відповідача, на загальну суму 1514650,88 грн., один відсоток ціни якого становить 15146,50 грн., який є більшим за 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Враховуючи наведене, розмір судового збору за подання до адміністративного суду позову із заявленими фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 позовними вимогами майнового характеру складає 9605 грн.
На підтвердження сплати судового збору, позивачем надано платіжне доручення №0.0.1548941975.1 від 11.12.2019 про сплату судового збору в сумі 2000 грн., однак розмір ставки сплаченого судового збору не відповідає вимогам статті 6 Закону України "Про судовий збір".
Таким чином при зверненні позивача з даною позовною заявою несплачено частину судового збору у встановлених порядку і розмірі 7605 (9605-2000) грн.
Згідно положень частини 1 статті 9 Закону України "Про судовий збір" судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд зазначає, що інформація щодо платіжних реквізитів для перерахування судового збору міститься на офіційному веб-порталі "Судова влада" за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/.
Оскільки позивачем до позовної заяви не долучено належних доказів про сплату судового збору, вказане свідчить про те, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 161 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відповідно до частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Крім цього, в пунктах 6 та 7 позовних вимог позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення за тим самим номером - №0003281306 від 18.02.2019 та про збільшення суми одного і того ж грошового зобов'язання - за платежем військовий збір за 2016 та 2017 роки у розмірі 62321,60 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 49857,28 грн., за штрафними санкціями 12464,32 грн.
Вказане свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам частини 1 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України.
Отже, позивачу слід зазначити обґрунтування щодо позовних вимог, зазначених в пунктах 6 та 7 позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення за тим самим номером та про збільшення суми одного і того ж грошового зобов'язання.
Відповідно до частини 1 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху.
На підставі наведеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДФС в Івано-Франківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, рішення про застосування штрафних санкцій та вимоги від 18.02.2019 - залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення вказаних недоліків, шляхом подання до Івано-Франківського окружного адміністративного суду:
- документу про сплату судового збору в розмірі 7605 (сім тисяч шістсот п'ять) грн. або документів, які підтверджують підстави звільнення позивача від сплати судового збору відповідно до Закону України "Про судовий збір";
- зазначення обґрунтування щодо позовних вимог про скасування податкового повідомлення-рішення за тим самим номером №0003281306 від 18.02.2019 та про збільшення суми одного і того ж грошового зобов'язання за платежем військовий збір за 2016 та 2017 роки у розмірі 62321,60 грн., в тому числі за податковими зобов'язаннями 49857,28 грн., за штрафними санкціями 12464,32 грн.
Роз'яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.
Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає
Суддя Григорук О.Б.