16 грудня 2019 року Справа № 280/6176/19 м.Запоріжжя
Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Кисіль Р.В., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035) до Офісу великих платників Державної фіскальної служби (вул. Дегтярівська, буд. 11г, м. Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині, та виконання вимог ст.ст. 160 та 161 КАС України,
12.12.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (далі - позивач) Офісу великих платників Державної фіскальної служби (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0002934709 від 23.08.2019 про застосування штрафних санкцій за порушення строків сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість, прийняте відповідачем, в частині суми 130000 грн.
Крім того, просить розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження, судові витрати покласти на відповідача.
За приписами ч. 1 ст. 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
За приписами ч. 6 ст. 160 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній додатково зазначаються відомості, визначені у пункті 2 частини п'ятої цієї статті стосовно представника.
Позов підписано представником позивача - адвокатом Овчинніковим Максимом Борисовичем, але всупереч наведеній нормі в позові не зазначені відомості, визначені п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України щодо цього представника.
Крім того, в обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що коштів, які надходили на рахунки позивача було недостатньо для погашення податкових зобов'язань позивача, але всупереч вимогам ч. 4 ст. 161 КАС України до позову не додані виписки з банківських рахунків позивача про рух коштів за період з 20.03.2017 по 25.07.2019 (період за який нарахований штраф).
Відповідно до вимог ч.ч. 1, 2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, позовну заяву слід залишити без руху.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.ст. 169, 241, 248, 256 КАС України, суддя
1. Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Запоріжжяобленерго» (вул. Сталеварів, буд. 14, м. Запоріжжя, 69035) до Офісу великих платників Державної фіскальної служби (вул. Дегтярівська, буд. 11г, м. Київ, 04119) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення в частині - залишити без руху.
2. Встановити Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» строк для усунення недоліків позовної заяви протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
3. Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго» необхідно у встановлений судом строк для усунення недоліків позовної заяви надати до суду:
у двох примірниках - позовну заяву, оформлену із дотриманням вимог ст.ст. 160, 161 КАС України, в якій зазначити інформацію щодо представника позивача, який підписав позов, визначену п. 2 ч. 5 ст. 160 КАС України;
у двох примірниках, оформлені із дотриманням вимог ч. 5 ст. 94 КАС України, копії виписок з банківських рахунків позивача про рух коштів за період з 20.03.2017 по 25.07.2019.
Рекомендувати позивачу визначити у позові за який період оскаржувана частина штрафу ним не визнається та надати суду відповідний розрахунок.
4. Роз'яснити позивачу, що згідно з п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, якщо у встановлений судом строк, позивач не усуне недоліки позовної заяви, її буде повернуто позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
5. Копію цієї ухвали надіслати Публічному акціонерному товариству «Запоріжжяобленерго».
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Р.В. Кисіль