11 грудня 2019 року Справа № 280/4389/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., при секретарі судового засідання Гопки Л.І.
за участю:
позивача - ОСОБА_1
представник позивача - Курдась С.О.
представника відповідача - Кордупа М.В.
представника третьої особи - Лишенко С.С.
розглянувши в підготовчому судовому засіданні за правилами загального позовного провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області,
третя особа, без самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача Новоолександрівська сільська рада Запорізького району Запорізької області
про поновлення на роботі, стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,
В провадженні Запорізького окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа.
Ухвалою від 13.09.2019 відкрито загальне позовне провадження в адміністративній справі та призначено підготовче засідання на 09.10.2019.
09.10.2019 протокольною ухвалою суду підготовче судове засідання було відкладено на 11.11.2019.
05.11.2019 від позивача до суду надійшла уточнена позовна заява (вх. № 46133), в якій позовні вимоги викладені до відповідачів - Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області в наступній редакції:
поновити ОСОБА_1 , на посаді секретаря Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;
стягнути солідарно з Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у розмірі - 88 635,15 грн., без обов'язкових відрахувань;
допустити негайне виконання рішення суду в частині поновлення ОСОБА_1 , на посаді секретаря Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області;
допустити негайне виконання рішення суду в частині солідарного стягнення : Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на користь ОСОБА_1 , середньої заробітної плати за один місяць в сумі - 4 266,90 грн.;
стягнути з Григорівської сільської ради Запорізького району Запорізької області та Новоолександрівської сільської ради Запорізького району Запорізької області на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі - 5 000,00 грн.
У зв'язку з перебуванням судді Сіпаки А.В. в період з 05.11.2019 по 15.11.2019 на лікарняному, що підтверджується відповідною довідкою Запорізького окружного адміністративного суду від 19.11.2019 №02-35/19/92, підготовче засідання було перенесено на іншу дату, а саме - 11.12.2019.
У підготовчому судовому засіданні 11.12.2019 позивач та представник позивача підтримали подану уточнену позовну заяву та просили прийняти її до розгляду та розглядати справу відповідно до уточнених позовних вимог.
Представник відповідача та представник третьої особи у підготовчому засіданні заперечили проти прийняття уточненої позовної заяви.
Визначаючись щодо прийняття уточненої позовної ОСОБА_1 суд зазначає наступне.
Заслухавши думку позивача, представника позивача, представника відповідача та третьої особи, розглянувши уточнену позовну заяву, дослідивши матеріали справи, суд виходить з наступного.
Згідно з ч.1 ст. 5 Кодексу адміністративного судочинства України , кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права або законні інтереси.
Відповідно до частини 1 статті 47 КАС України крім прав та обов'язків, визначених у статті 44 цього Кодексу, позивач має право на будь-якій стадії судового процесу відмовитися від позову. Позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п'ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 183 КАС України у підготовчому засіданні суд постановляє ухвалу (ухвали) про процесуальні дії, що необхідно вчинити до закінчення підготовчого провадження та початку судового розгляду справи по суті.
Судом, з метою виконання завдань підготовчого провадження, відповідно до частини 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України остаточного визначення предмету спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу, визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрано відповідних доказів, вважає за необхідне прийняти уточнену позовну заяву до розгляду.
Враховуючи, що письмова заява оформлена з додержанням вимог статті 167 КАС України та подана на стадії підготовчого провадження, а також те, що при поданні уточненої позовної заяви фактично не було змінено одночасно предмет та підставу позову, суд вважає за можливе прийняти до розгляду заяву про уточнення позовних вимог.
Керуючись статтями 47, 167, 248 КАС України, суд,
Прийняти до розгляду уточнену позовну заяву ОСОБА_1 та розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.
Встановити відповідачам 5-денний строк з дня вручення даної ухвали, протягом якого може бути поданий відзив на вказану заяву, що відповідає вимогам статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
До відзиву мають бути додані докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідачів, якщо такі докази не надані позивачем; документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.
Суддя А.В. Сіпака