Справа № 521/7837/19
Провадження № 2/521/3024/19
05 грудня 2019 р. м. Одеса
Малиновський районний суд м. Одеси в складі:
головуючого - судді Леонова О.С.,
при секретарі - Шабалдак О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області про стягнення суми недоотриманої пенсії, яка входить до складу спадщини, -
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог та заперечень на позов
У травні 2019 року представник позивача ОСОБА_1 адвокат Гуревич Р.Г. звернувся до суду з позовною заявою до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі про стягнення суми пенсії, що належала пенсіонерові і залишилась недоотриманою в зв'язку з його смертю, а саме недоотриманої суми в розмірі 20316, 10 грн.
Позовні вимоги обґрунтовано наступними обставинами.
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер чоловік позивачки - ОСОБА_2 . Після смерті чоловіка, з метою прийняття спадщини позивачка звернулась до приватного нотаріуса Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області із заявою про відкриття спадкової справи та отримала витяг про реєстрацію в спадковому Реєстрі від 31.07.2018 року, внаслідок чого їй видано свідоцтво про право на спадщину за заповітом від 14.05.2018 р., де зазначено про право на отримання спадщини, у т.ч. пенсії в сумі 47171,99 грн.
Чоловік позивачки перебував на обліку в Слов'янському об'єднаному управлінні Пенсійного фонду України Донецької області, в подальшому його заяву було передано до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, тому після смерті чоловіка позивачка звернулася саме до зазначеного відповідача з метою дізнатися суму нарахованої, але недотриманої суми пенсії.
На прикінці червня 2018 року позивачка отримала листа від Слов'янського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області від 24.05.2018 року №13618/02, який був адресований Малиновському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі.
Згідно вказаного листа ОСОБА_2 взято на облік в управління внутрішньо переміщеної особи, за адресою фактичного проживання згідно довідки внутрішньо-перемішеної особи, ОСОБА_2 було нараховано пенсію за період з 01.06.2015 року по 31.12.2016 року №34 про скасування довідки внутрішньо переміщеної особи ОСОБА_2 . Таким чином розпочати виплату пенсії не було підстав.
У червні 2018 року згідно запиту до Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі від 20.04.2017 року №1319 пенсійну справу ОСОБА_2 було направлено за місцем фактичного проживання та додано атестат нарахованої та невиплаченої пенсії у розмірі 47432,93 грн.
Після чого позивачка знову звернулася до Малиновському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України в м. Одесі з метою дізнатися, як отримати частину невиплаченої пенсії, на що їй повідомили, що для отримання пенсії після померлого чоловіка, необхідно надати Свідоцтво про право на спадщину, та повідомили, що розмір недоотриманої пенсії становить 14978,82 грн.
Адвокат позивачки звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, щодо отримання інформації відносно недоотриманої пенсії у складі спадщини за померлим ОСОБА_2 .
Згідно листа від 18.07.2018 року №1703/Б-11 вбачається, що органи Пенсійного фонду при розрахунку недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонерів застосовують норми законодавства, чинного на момент звернення, зокрема ст. 46 та ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Розмір недоотриманої пенсії розраховуються не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення за отриманням пенсії, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами, зокрема із оформленим Свідоцтвом про право на спадщину.
Отже, розмір недоотриманої пенсії по спадщині за померлого ОСОБА_2 було розрахованого в залежності від дати звернення до органу Пенсійного фонду з приводу отримання недоотриманої пенсії при наявності оформленого свідоцтва про право на спадщину.
Згідно до Свідоцтва про право на спадщину за законом від 31.07.2018 року, який видано Приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Літвіновою В.А., позивачкою було успадкована після смерті чоловіка суму недоотриманої пенсії, залишок якої станом на 01.07.2018 року складає 14 978,82 згідно до довідки, виданої Малиновським об'єднаним управліням Пенсійного фонду України в м. Одесі від 06.06.2018 року №11779/05.
З огляду на вказане заборгованість по невиплаченій пенсії складає 62411,75 грн.
Однак згідно Свідоцтва про право на спадщину за законом від 05.02.2019 року встановлено, що спадщина на яку видається це свідоцтво, складається з сум недоотриманої пенсії, залишок якої (з урахуванням сум недоотриманих пенсійних виплат, нарахованих Слов'янським об'єднаним Управлінням Пенсійного Фонду України Донецької області) станом на 22.01.2019 року складає 43325,83 грн. згідно листа Малиновського об'єднаного Управління Пенсійного Фонду України в м. Одесі від 28.01.2019 року №1917/05.
Хоча, як вже зазначалося вище, ще у червні 2017 року згідно запиту Управління від 24.04.2017 року №1319 пенсійну справу було направлено за місцем фактичного місця проживання та додано атестат нарахованої та невиплаченої пенсії у сумі 42 432,93 грн.
07.02.2019 року позивачці було виплачено заборгованість по вказаній вище пенсії у розмірі 42095,65 грн.
Тобто загальна сума заборгованості по пенсії чоловіка позивачки складає 20316,10 грн. (62411,75 - 42095,65=20316,1).
Вказані обставини і стали підставою для звернення до суду із даним позовом.
23.07.2019 року (вхід.№33363) від представника Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, надійшов відзив на позовну заяву (а.с. 66-68). В якому представник відповідача вказав, що позов не визнає та просить відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі. Зазначив, що недоотримана сума пенсії у розмірі 47 171,99 грн розрахована станом на день формування довідки від 11.12.2017 р. Відповідний розмір пенсії був зменшений з урахуванням дати звернення до пенсійного органу про отримання пенсії враховуючи трирічний строк виплати недоотриманої пенсії за минулий час, що визначений в ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Оскільки заява була подана позивачем 06.02.2019 року, то сума недоотриманої пенсії враховувалася за період з 05.02.2016 року по 30.06.2017 (оскільки чоловік позивачки помер ІНФОРМАЦІЯ_1 ), яка склала 42095,65 грн з огляду на наведене вважає, що відповідачем не було порушено права позивача, а працівники Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі діяли на підставі і у повній відповідності до вимог чинного законодавства України.
Ухвалою суду від 17.05.2019 року вказану позовну заяву залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
Ухвалою суду від 20.06.2019 р. відкрито провадження у справі, яке постановлено розглядати за правилами загального позовного провадження.
06.08.2019 року ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
31.10.2019 року на підставі заяви відповідача ухвалою Малиновського районного суду м. Одеси було замінено сторону по справі, а саме у зв'язку з реорганізацією Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі, останнє було замінено на належного відповідача правонаступника - Головне управління пенсійного фонду України в Одеській області.
Позивач ОСОБА_1 та її представник ОСОБА_3 у судове засідання не з'явилися, представник позивача подав засобами електронного зв'язку заяву, в якій просив розглянути справу за їх відсутності та зазначив, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить суд їх задовольнити (а.с. 104-105).
Представник відповідача Ізобілін С. в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце проведення судового розгляду повідомлявся належним чином, причин неявки не повідомив подав заяву про розгляд справи без участі представника (а.с. 107-108).
Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що дана позовна заява підлягає задоволенню з наступних підстав.
2. Мотивувальна частина
Фактичні обставини, встановлені судом
З матеріалів справи вбачається, що згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 21.06.2017 року помер гр. України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (а.с.14).
Позивач ОСОБА_1 є дружиною померлого, про що свідчить копія свідоцтво про укладення шлюбу № НОМЕР_2 від 21.07.1979 року (а.с.13).
Згідно листа Малиновського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі від 30.01.2018 року №2245/05, вбачається, що ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 знятий з обліку Малиновського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі у зв'язку зі смертю, сума недоотриманої пенсії за період 01.01.2017 року до 30.06.2017 року складає 14978, 82 грн (а.с.18).
Згідно атестату від 26.06.2017 року на запит №1319 від 20.04.2017 року надісланого Слов'янським об'єднаним управлінням ПФУ в Донецькій області до Малиновського об'єднаного управління ПФУ в М. Одесі сума невиплаченої , сума невиплаченої пенсії ОСОБА_2 , який знятий з обліку 01.01.2017 року становить 47432, 93 грн за період 01.06.2015 року по 31.12.2016 року. (а.с.20).
У відповідності до копії свідоцтва про право на спадщину за законом від 31.07.2018 року, посвідченого приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Кідіна Р.М., успадкувала, у тому числі: суму недоотриманої пенсії, залишок якої станом на 01.07.2018 року складає 14978, 82 грн, згідно довідки видано Малиновським об'єднаним управління ПФУ м. Одесі від 06.06.2018 року за №11779/05 (а.с.21).
Згідно свідоцтва про право на спадщину за законом (додаткового)від 05.02.2019 року посвідченого приватним нотаріусом Бахмутського районного нотаріального округу Донецької області Кідіна Р.М., успадкувала суму недотриманої пенсії, залишок якої (з урахуванням сум недоотриманих пенсійних виплат, нарахованих Слов'янським об'єднаним управлінням ПФУ Донецької області) станом на 22.01.2019 року складає 43325, 83 грн, згідно листа Малиновського об'єднаного управління Пенсійного фонду України м. Одесі від 28.01.2019 року за №1917/05 (а.с.23).
Позивач звернулася до відповідача із заявою про виплату недоотриманої пенсії, на що їй було надано відповідь Малиновського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі від 18.07.2018 року №1703/Б-11, з якої вбачається, що органи Пенсійного фонду України при розрахунку недоотриманої пенсії у зв'язку зі смертю пенсіонерів застосовують норми законодавства, чинного на день звернення, зокрема ст. 46 та ст. 52 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Розмір недоотриманої пенсії розраховується не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, де датою звернення за отриманням пенсії є день звернення спадкоємця з усіма необхідними документами, зокрема із оформленим свідоцтвом про право на спадщину.
Отже, розмір недоотриманої пенсії по спадщині за померлого ОСОБА_2 буде розраховано в залежності від дати звернення до органу Пенсійного фонду з приводу отримання недоотриманої пенсії при наявності оформленого свідоцтва про право на спадщину.
Згідно заяви про виплату пенсії від 07.02.2019 року та талону до разового доручення №951160171498/33 Малиновського об'єднаного управління ПФУ в м. Одесі ОСОБА_1 було виплачено пенсію у розмірі 42095, 65 грн (а.с.24-25).
З огляду на вищезазначене вбачається що сума невиплаченої пенсії померлому ОСОБА_2 становить:
-за період з 01.06.2015 року по 31.12.2016 року у сумі - 47432, 93 грн;
-за період з 01.01.2017 року по 30.06.2017 року у сумі - 14978, 82 грн.
Отже, загальна сума невиплаченої пенсії становить 62411, 77 грн.
Після звернення позивачки до відповідача 07.02.2019 року з заявою про виплату пенсії за її померлим чоловіком, Малиновське об'єднане управління ПФУ в м. Одесі керуючись ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" виплатило суму недоотриманої пенсії не більше за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, чим було і обґрунтовано виплату суми недоотриманої пенсії у розмірі 42095, 65 грн, тобто виплачено суму недотриманої пенсії за померлим ОСОБА_2 починаючи з 06.02.2017 року.
З наведеного вище випливає, що сума недоотриманої пенсії за померлим чоловіком позивачки становить 20316, 12 грн (62411, 77 грн загальна сума невиплаченої пенсії - 42095, 65 сума виплаченої пенсії = 20316, 12 грн недоотримана сума пенсії).
Мотиви, з яких виходить суд та застосовані норми права
Конституцією України (ст. 41) та ст. 1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, до якої Україна приєдналася 17.07.97 року відповідно до Закону № 475/97-ВР від 17.07.97 «Про ратифікацію Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року, Першого протоколу та протоколів № 2, 4, 7 та 11 до Конвенції», закріплено принцип непорушності права приватної власності, який означає право особи на безперешкодне користування своїм майном та закріплює право власника володіти, користуватися і розпоряджатися належним йому майном, на власний розсуд учиняти щодо свого майна будь-які угоди, відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Статтею 1216 ЦК України передбачено, що спадкуванням є перехід прав та обов'язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).
Згідно до ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов'язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
У відповідності до ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім'ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім'ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали. Члени сім'ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім'ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім'ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі незвернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв'язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зі змісту ст. 1227 ЦК України вбачається, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв'язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім'ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст ч. 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та ст. 1227 ЦК України також узгоджується із положенням Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в ч. 1 ст. 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв'язку з його смертю, передаються членам його сім'ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Суд звертає увагу на те, що ЦК України не визначає строк, протягом якого члени сім'ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Положення ч. ч. 2 та 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв'язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Таким чином, суд дійшов висновку, що правовідносини з приводу нарахування та обліку недоотриманої пенсії померлого пенсіонера мають регулюватись спеціальною ст. 52 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» без урахування норм ст. 46 цього Закону.
З огляду на викладене, та враховуючи, що у спірних правовідносинах відповідач незаконно перешкоджає реалізації прав позивача як спадкоємця на отримання всього належного йому спадкового майна, яке увійшло до складу спадщини, згідно свідоцтва про право на спадщину за законом від 31.07.2018 року та свідоцтва про право на спадщину за законом (додаткове) від 05.02.2019 року суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та необхідність їх задоволення.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача підлягає стягненню на користь позивача сплачений судовий збір в розмірі 768,40 грн
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3, 12, 13, 76-81, 141, 258, 259, суд -
Позовні вимоги ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) до Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області (65012, м. Одеса, вул. Канатна, 83, код ЄДРПОУ 20987385) про стягнення суми недоотриманої пенсії, яка входить до складу спадщини, - задовольнити.
Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 кошти набуті в порядку спадкування за законом у вигляді недоотриманої суми пенсії у зв'язку зі смертю чоловіка ОСОБА_2 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , у сумі 20 316 (двадцять тисяч триста шістнадцять) грн. 10 коп.
Стягнути з Головного управління пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 сплачений при подачі позову судовий збір в розмірі 768 грн. 40 коп.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Одеського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч. 2 ст. 358 цього Кодексу.
Повний текст рішення складено 16.12.2019 року.
Суддя Леонов О.С.
16.12.19