12 грудня 2019 року
м. Київ
Справа № 924/924/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Зуєва В.А. - головуючого, Багай Н.О., Дроботової Т.Б.,
розглянувши заяву Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти" про відвід колегії суддів у складі: Зуєва В.А., Багай Н.О., Дроботової Т.Б. у справі № 924/924/17
за позовом Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти"
до Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації Хмельницької області
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача Міністерство освіти і науки України
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Зіньковецька сільська рада
ОСОБА_1
Головне управління Держгеокадастру у Хмельницькій області
про визнання незаконним та скасування розпорядження Кам'янець-Подільської районної державної адміністрації № 251/2003р від 31.03.2003,
12.12.2019 до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду надійшла заява Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти" в порядку статті 35 Господарського процесуального кодексу України про відвід колегії суддів Верховного Суду у складі: Зуєва В.А., Багай Н.О., Дроботової Т.Б. від розгляду справи № 924/924/17.
Як вбачається із вказаної заяви, підставою для відводу Державний навчальний заклад "Подільський центр професійно-технічної освіти" зазначає те, що колегією суддів Верховного Суду, на його думку, не надавалася можливість представнику заявника під час судового засідання 21.11.2019 висловити Суду свої доводи, навести аргументи на їх підтвердження, а також те, що колегією суддів безпідставно відкладено розгляд справи на 12.12.2019. Крім того, заявник зазначає, що, на його думку, справа занадто швидко була призначена до розгляду з урахуванням завантаженості Касаційного господарського суду. У зв'язку з наведеним, Державний навчальний заклад "Подільський центр професійно-технічної освіти" вважає, що є підстави для заявлення відводу відповідно до пункту 5 частини першої статті 35 Господарського процесуального кодексу України, згідно з яким суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо є інші обставини, які викликають сумнів у неупередженості або об'єктивності судді.
Присутній у судовому засіданні представник прокуратури заперечив проти задоволення заяви про відвід колегії суддів з мотивів її безпідставності.
Розглянувши зазначену заяву про відвід, Суд вважає її необґрунтованою, виходячи з наступного.
Підстави для відводу судді визначені статтями 35, 36 Господарського процесуального кодексу України.
Частинами другою та третьою статті 38 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що з підстав, зазначених у статті 35 цього Кодексу, судді, секретарю судового засідання, експерту, спеціалісту, перекладачу може бути заявлено відвід учасниками справи.
По-перше, доводи щодо неможливості надання представником заявника пояснень спростовуються матеріалами справи, зокрема протоколом судового засідання від 21.11.2019 у справі № 924/924/17.
По-друге, що стосується безпідставного, на думку заявника, відкладення розгляду справи, то колегія суддів звертає увагу, що в судовому засіданні 21.11.2019 було оголошено перерву. Відповідно до частини другої статті 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Таким чином, оголошення перерви є правом суду, яке реалізується на його розсуд, виходячи з об'єктивної неможливості вирішити спір у відповідному судовому засіданні.
По-третє, щодо доводів Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти" щодо швидкого призначення та розгляду справи з огляду на завантаженість Касаційного господарського суду колегія суддів зазначає, що процесуальні дії у справі здійснюються у строки, передбачені статтями 292, 294, 306 Господарського процесуального кодексу України.
Враховуючи наведене, доводи викладені у заяві Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти" про відвід мають суб'єктивний для заявника характер, є незгодою з процесуальними рішеннями суддів та не свідчать про наявність обґрунтованих сумнівів у неупередженості або об'єктивності суддів, а відтак вказаний відвід є необґрунтованим.
Згідно з частиною третьою статті 39 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд доходить до висновку про необґрунтованість заявленого відводу, він вирішує питання про зупинення провадження у справі. У цьому випадку вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому ч. 1 ст. 32 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід.
З огляду на викладене Верховний Суд, встановивши необґрунтованість заявленого відводу колегії суддів, дійшов до висновку про зупинення провадження у справі №924/924/17 в порядку частини третьої статті 39 Господарського процесуального кодексу України.
Керуючись статтями 35, 39, 234 Господарського процесуального кодексу України, Верховний Суд
1. Визнати доводи, викладені в заяві Державного навчального закладу "Подільський центр професійно-технічної освіти" про відвід колегії суддів Верховного Суду у складі: Зуєва В.А., Багай Н.О., Дроботової Т.Б. від розгляду справи № 924/924/17 необґрунтованими.
2. Передати справу № 924/924/17 на авторозподіл для визначення судді з розгляду заяви про відвід колегії суддів Верховного Суду у складі Зуєва В.А., Багай Н.О., Дроботової Т.Б.
3. Зупинити провадження у справі № 924/924/17 до вирішення питання про відвід колегії суддів Верховного Суду у складі Зуєва В.А., Багай Н.О., Дроботової Т.Б.
Ухвала набирає сили з моменту її підписання, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Головуючий В.А. Зуєв
Судді Н.О Багай
Т.Б. Дроботова