ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРCОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул.Театральна,18, м. Херсон, 73000,
тел./0552/26-47-84, 49-31-78, факс 49-31-78, веб сторінка: ks.arbitr.gov.ua/sud5024/
про залишення позовної заяви без руху
16 грудня 2019 року м. Херсон Справа № 923/1072/19
Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М., розглянувши справу
за позовом: Державного навчального закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей" (73003, м. Херсон, вул. Робоча, 123, код ЄДРПОУ 02548222)
до:
відповідача-1: Херсонської міської ради (73003, м. Херсон, просп. Ушакова, 37, код ЄДРПОУ 26347881)
відповідача-2: Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз" (73003, м. Херсон, вул. Будівельників, 10, код ЄДРПОУ 31369115)
про визнання протиправними дій реєстратора та скасування рішення органу місцевого самоврядування
Державний навчальний заклад "Херсонський професійний суднобудівний ліцей" (позивач) звернувся до Господарського суду Херсонської області з позовом до Херсонської міської ради (відповідач-1) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Союз" (відповідач-2), яким просить:
- визнати протиправним та скасувати рішення №2094 Херсонської міської ради від 28.08.2019 про надання Товариству з обмеженою відповідальністю «СОЮЗ» (Код ЄДРПОУ - 31369115), воренду земельну ділянку в строкове користування, (площею 2,0570 га) під будівництво та обслуговування багатоквартирного житлового будинку, яка розташована за адресою: м. Херсон вул. Робоча, 123 (кадастровий номер земельної ділянки - 6510136600:01:001:2449);
- визнати незаконним договір оренди земельної ділянки від 03.09.2019, площею 2,0570 га, яка розташована за адресою: м. Херсон, вул. Робоча, 123 (кадастровий номер земельної ділянки 6510136600:01:001:2449), укладений між Херсонською міською радою, в особі міського голови Миколаєнка Володимира Васильовича та Товариством з обмеженою відповідальністю "СОЮЗ" (Код ЄДРПОУ - 31369115), в особі директора Зосименка Володимира Васильовича.
Дослідивши матеріали позовної заяви, суд дійшов висновку про залишення її без руху, з наступних підстав.
Статтею 164 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що до позовної заяви, крім іншого, додаються документи, які підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до пп. 2 п. 2 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до господарського суду позовної заяви немайнового характеру розмір судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" від 23.11.2018 № 2629-VIII з 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб встановлений в сумі 1921 грн.
Таким чином, при зверненні до господарського суду з даною позовною заявою заявнику необхідно було визначити та сплатити суму судового збору відповідно до вимог п.п. 2 п. 2 ч. 2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", а саме у розмірі 3842 грн.
В порушення вимог ст. 164 ГПК України позивачем не подано до суду доказів сплати судового збору у встановленому порядку та розмірі.
Відповідно до ч. 1 ст. 164 ГПК України до позовної заяви додаються документи, які підтверджують відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів.
Згідно з ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач, особа, яка звертається з позовом в інтересах іншої особи, зобов'язані до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення.
Додані заявником до позовної заяви фіскальні чеки №0200263 0188460 від 06.12.2019, № 0200264 0188461 від 06.12.2019 та № 0200265 0188462 від 06.12.2019 свідчить про надсилання кореспонденції та не можуть бути належними доказами відправлення відповідачам та третій особі копії позовної заяви з доданими до неї документами, оскільки лише опис вкладення підтверджує, що саме надсилалося у відповідному листі.
Отже, заявником не додано до матеріалів позовної заяви описів вкладення, які є доказами надсилання відповідачам, третій особі копії позовної заяви та доданих до неї документів.
У вступній частині позовної заяви позивач зазначив третю особу - Херсонську місцеву прокуратуру.
Відповідно до статті 50 ГПК треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Таким чином, саме лише зазначення в позовній заяві та/або певної особи як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, без вирішення судом питання щодо її допущення або залучення до участі у справі не надає їй відповідного процесуального статусу.
Що ж до наявності юридичного інтересу у третьої особи, то у вирішенні відповідного питання суд має з'ясовувати, чи буде у зв'язку з прийняттям судового рішення з даної справи таку особу наділено новими правами чи покладено на неї нові обов'язки, або змінено її наявні права та/або обов'язки, або позбавлено певних прав та/або обов'язків у майбутньому.
Позивачем в позовній заяві жодним чином необґрунтовано підстав для залучення до участі в справі в якості третьої особи Херсонську місцеву прокуратуру, не вказано на чиїй стороні має бути залучено вказану особу, не зазначено на які права, обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору та не зазначено, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі.
Крім того, до позовної заяви позивачем не додано клопотання про залучення вищезазначеної третьої особи.
Суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки позовна заява не відповідає вимогам господарського процесуального законодавства, суддя вважає необхідним залишити позовну заяву без руху, надавши Державному навчальному закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей" строк для усунення зазначених недоліків.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 162, 164, 172, 174, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Позовну заяву Державного навчального закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей" залишити без руху.
2.Надати Державному навчальному закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей" строк десять днів з дня отримання даної ухвали для усунення виявленого недоліку - а саме надати до суду:
- оригінали описів вкладення, які свідчать про надіслання копії позовної заяви з доданими до неї документами відповідачам та третій особі;
- докази сплати судового збору в розмірі 3842 грн. або належні докази наявності обставин, передбачених ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір";
- заяву про залучення до розгляду справи третьої особи, що зазначена в позовній заяві із визначенням на чиїй стороні має бути залучено вказану особу, на яких підставах третю особу належить залучити до участі у справі, на які права та обов'язки вказаної особи може вплинути ухвалене рішення з даного спору.
3.Роз'яснити Державному навчальному закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей", що в разі не усунення всіх недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається згідно з п. 5 ст.174 Господарського процесуального кодексу України.
4.Звернути увагу Державного навчального закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей", що подання доказів здійснюється в порядку, передбаченому ст. 80 Господарського процесуального кодексу України.
5.Копію ухвали направити Державному навчальному закладу "Херсонський професійний суднобудівний ліцей".
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя Л.М. Немченко