Господарський суд Рівненської області
вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013
про залишення позовної заяви без руху
16 грудня 2019 р. м. Рівне Справа № 918/886/19
Господарський суд Рівненської області у складі судді Церковної Н.Ф., розглянувши матеріали позовної заяви № 1696/3/9-06/19 від 04.12.2019 року за позовом Державної екологічної інспекції Поліського округу (10014, м. Житомир , вул. Леха Качинського, 12-А код ЄДРПОУ 42163803) до Державно-комунального підприємства "Комунальник" Смизької селищної ради (35680, Рівненська область, Дубенський район, смт. Смига, вул. Богдана Хмельницького, буд 37 код ЄДРПОУ 08509140) про стягнення шкоди в сумі 77 700, 00 грн
У грудні 2019 року Державна екологічна інспекція Поліського округу звернулася до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Державно-комунального підприємства "Комунальник" Смизької селищної ради про стягнення завданої шкоди в сумі 77 700, 00 грн.
Позовні вимоги обґрунтовані стягненням з Державно-комунального підприємства "Комунальник" Смизької селищної ради шкоди в розмірі 77 700, 00 грн заподіяної внаслідок порушення законодавства України про охорону земель, а саме засміченням земельної ділянки сільськогосподарського призначення твердими побутовими відходами площею 0,15 га в смт. Смига Дубенського району, яка знаходиться в постійному користуванні ДП ""Дубенське лісове господарство" що підтверджується актом перевірки Державної екологічної інспекції № 565 від 02.07.2019 року.
Господарський суд, оглянувши матеріали позовної заяви на предмет відповідності їх нормам ГПК України, які регулюють порядок дотримання заявником вимог щодо подачі та форми позовної заяви, прийшов до висновку про відсутність підстав для відкриття провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до ст.164 ГПК України (від 06.11.1991 р. №1798-XII (у редакції Закону України №2147-VIII від 03.10.2017 р., що діє з 15.12.2017 р.) до позовної заяви додаються документи, які підтверджують: 1) відправлення іншим учасникам справи копії позовної заяви і доданих до неї документів; 2) сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі, або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Відповідно до ч. 1 ст. 172 ГПК України позивач зобов'язаний до подання позовної заяви надіслати учасникам справи її копії та копії доданих до неї документів листом з описом вкладення. На підтвердження доказів направлення позовної заяви з додатками відповідачу, позивачем подано копію фіскального чеку від 06.12.2019 року. При цьому, опис вкладення у цінний лист відсутній.
Відповідно до "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, розрахунковим документом, що підтверджує факт надання послуг поштового зв'язку є документ встановленої відповідно до Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" форми і змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).
Згідно пунктам 59, 61 "Правил надання послуг поштового зв'язку", затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009 № 270, внутрішні поштові відправлення з оголошеною цінністю з описом вкладення подаються для пересилання відкритими для перевірки їх вкладення. У разі приймання внутрішніх поштових відправлень з оголошеною цінністю з описом вкладення бланк опису заповнюється відправником у двох примірниках. Працівник поштового зв'язку повинен перевірити відповідність вкладення опису, розписатися на обох його примірниках і проставити відбиток календарного штемпеля. Один примірник опису вкладається до поштового відправлення, другий видається відправникові. На примірнику опису, що видається відправникові, працівник поштового зв'язку повинен зазначити номер поштового відправлення. Таким чином, належним доказом відправлення відповідачеві копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладень в поштовий конверт та документ, що підтверджує надання поштових послуг (касовий чек, розрахункова квитанція тощо) надані в оригіналі.
Однак, заявником не долучено до матеріалів позовної заяви опису вкладення про направлення відповідачу копії позовної заяви та копії доданих до неї документів.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 174 ГПК України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у ст.ст. 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Отже, господарський суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху та встановити спосіб та строк для усунення її недоліків.
Суд звертає увагу позивача на те, що за умовами ч. 3, 4 ст. 174 ГПК України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому ст. 176 цього Кодексу. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, що звернулася із позовною заявою.
Керуючись ст.ст. 164, 172, 174, 234 - 235 ГПК України, суд -
1. Позовну заяву Державної екологічної інспекції Поліського округу залишити без руху.
2. Державній екологічній інспекції Поліського округу у 10-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви, а саме подати до суду:
- опис вкладення з переліком конкретних додатків, які надіслані відповідачу, що підтвердить направлення доданих до позовної заяви документів для відповідача.
3. Роз'яснити позивачу, що в разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, заява вважається неподаною і повертається позивачу згідно з п. 5 ст. 174 ГПК України.
Ухвала набирає законної сили 16.12.2019 року з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: https://court.gov.ua/sud5019/.
Суддя Церковна Н. Ф.