10.12.2019 року м.Дніпро Справа № 34/5005/525/2012
Центральний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Чус О.В. - (доповідача),
судді: Чередко А.Є., Коваль Л.А.
Секретар судового засідання Ковзиков В.Ю.
За участю представників сторін:
скаржник: ОСОБА_1., паспорт серії НОМЕР_1 від 15.03.1999 р., особисто;
від прокуратури: Журенков Є.В., посвідчення №035726 від 21.09.2015 р., прокурор військової прокуратури;
інші учасники процесу не з'явились, про час та місце проведення судового засідання повідомлені судом належним чином.
Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.19р., суддя Примак С.А., у справі № 34/5005/525/2012
за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Д" смт. Ювілейне
до боржника Державного підприємства "Степове", м. Кривий Ріг
про визнання банкрутом,
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.19р. у справі № 34/5005/525/2012 задоволено клопотання ліквідатора Зімниці О.І. від 25.01.19 р. №02-01/13/19 про затвердження оплати послуг та звіту про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого.
Затверджено оплату послуг арбітражного керуючого Зімниці Олександра Івановича за кожен місяць виконання ним повноважень ліквідатора ДП "Степове" в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним повноважень ліквідатора банкрута.
Затверджено звіт про оплату послуг, відшкодування витрат за період з 14.07.15 р. по 31.12.16 р. у загальному розмірі 47 984,00 грн.
Відхилено грошові вимоги УПФУ в ЦМ районі м. Кривого Рогу (правонаступником якого є ГУ ПФУ в Дніпропетровській області) про визнання грошових вимог у розмірі 4 162,17 грн.
В задоволенні заяви ОСОБА_1 від 11.03.19 р. відмовлено.
Затверджено ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора Державного підприємства "Степове", м. Кривий Ріг.
Ліквідовано юридичну особу - Державне підприємство "Степове", м. Кривий Ріг (ЄДРПОУ 14304716).
Провадження у справі закрито.
Підстави, з яких порушено питання про перегляд судового рішення та узагальнені доводи учасників справи.
ОСОБА_1 звернувся до Центрального апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд скасувати ухвалу господарського суду від 26.03.19 повністю та закрити провадження у справі.
На думку скаржника, ухвала по справі прийнята незаконно, з порушенням норм Конституційного, матеріального та процесуального права, базується на неповному та неправильному встановленні обставин і фактів, які мають значення для справи, а тому підлягає скасуванню.
Зокрема, скаржник посилається на наступні обставини:
- діями ліквідаторів ДП «Степове» Саричевою Н .В. та Новіковим О.В . умисно заподіяна шкода державі, в особі Міністерства Оборони України, на загальну суму 5 116 027,04 грн., який не був учасником правочину між боржником і фіктивними кредиторами по штучно створеному боргу по справі №34/5005/525/2012. Кредиторам погашено борг за рахунок засновника на суму, набагато меншу від реальної вартості майна;
- відповідно до ч.6,7 п. 4.1 «Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників» , при затримці видачі трудової книжки-днем звільнення вважається день видачі трудової книжки. Скаржник звільнений 24.03.2011 р. з ДП «Степове», трудова книжка скаржнику видана 07.04.2011 р. Про новий день звільнення видається наказ і вноситься запис до трудової книжки працівника, що не зроблено керівництвом ДП «Степове» своєчасно. Раніше внесений запис про день звільнення визнається недійсним. Новий наказ про звільнення скаржника відсутній, працівник вважається працюючим. Заборгованість по заробітній платі скаржнику виплачено 25.09.2013 р. без виплати податків у пенсійний фонд України, всупереч вимогам ст. 8 , 67 Конституції України. Станом на березень 2019р. заборгованість по заробітній платі ОСОБА_1 складає 178 475 грн. Відповідно до п. 10.10 Статуту ДП «Степове» у разі ліквідації Підприємства працівникам, які звільняються, гарантується додержання їх прав та інтересів відповідно до трудового законодавства України;
- скаржник заперечує висновки Господарського суду щодо визначення ОСОБА_1 як особу втратившу свої процесуальні права після задоволення його грошових вимог;
- скаржник не погоджується з діями ліквідаторів Саричевої Н.В. та Новіковим О.В., які проігнорували рішення Конституційного Суду України № 11-рп/2003 від 10.06.2003р., який вирішив: визнати таким, що відповідає Конституції України ( є конституційним ) Закон України «Про введення мораторію на примусову реалізацію майна» від 29.11.2001 р. № 2864-111. Разом з тим, господарським судом не залучено учасником процесу Міністерство оборони України, як орган управління майном.
14.05.2012 р. ухвалою суду залучено в якості учасника провадження по справі про банкрутство ДП « Степове » Міністерство аграрної політики та продовольства України всупереч вимогам ч.1 ст. 193 ГК України та ст. 210 ЦК України. Належним чином ДП « Степове » станом на березень 2019 року в Міністерстві аграрної політики та продовольства України не зареєстровано.
Від Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України до апеляційного суду надійшло клопотання про заміну учасника провадження у справі, відповідно до якого Постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 року № 829 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади" реорганізовано Міністерство аграрної політики та продовольства шляхом приєднання до Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства, перейменовано Міністерство економічного розвитку і торгівлі України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України (пункт 1, 2 Постанови).
Проте, реквізити Мінекономіки, зокрема ідентифікаційний код 37508596, юридична адреса: 01008, вул. Грушевського, 12/2, м. Київ - залишились без змін.
З огляду на викладене, Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України просить суд здійснити заміну учасника провадження у справі Міністерства аграрної політики та продовольства України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Апеляційне провадження.
Ухвалою Центрального апеляційного господарського суду від 11.10.19 апеляційну скаргу залишено без руху, надано строк для усунення вищезазначених недоліків апеляційної скарги.
28.10.2019р. на адресу Центрального апеляційного господарського суду надійшло клопотання про усунення недоліків апеляційної скарги, які визначені в ухвалі Центрального апеляційного господарського суду від 11.10.2019р., до якої, зокрема, надано докази сплати судового збору за належними реквізитами та доповнення, щодо обґрунтування поважності пропуску строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою суду від 01.11.2019 поновлено строк на апеляційне оскарження. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.19р у справі №34/5005/525/2012. Розгляд апеляційної скарги призначено в судовому засіданні на 27.11.2019 об 16:00 год.
Проте, у зв'язку з відпусткою судді Коваль Л.А., судове засідання, призначене на 27.11.19 р. на 16:00 годин, не відбулося.
Ухвалою суду від 26.11.19 розгляд апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.19р. у справі №34/5005/525/2012 призначено у судове засідання на 10.12.2019 на 17:00 год.
10.12.19 у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови по справі.
Фактичні обставини справи, встановлені судом першої інстанції.
Провадження у справі про банкрутство Державного підприємства "Степове", м.Кривий Ріг порушено 20.01.12 р. за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Фактор Д" смт. Ювілейне.
09.02.12 р. ухвалою господарського суду визначено розмір вимог Товариства з обмеженою відповідальністю "ФАКТОР Д" до боржника Державного підприємства "Степове" Міністерства оборони України на суму 2 425 200,53 грн. Введено процедуру розпорядження майном боржника Державного підприємства "Степове" Міністерства оборони України. Призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Саричеву Наталію В'ячеславівну.
05.04.12 р. ухвалою господарського суду затверджено реєстр вимог кредиторів у справі про банкрутство державного підприємства "Степове" Міністерства оборони України, Дніпропетровська область з вимогами наступних кредиторів:
- ТОВ "Агросвіт" у сумі 432 264,87 грн. , з яких 1 073 грн. з віднесенням до І черги задоволення, 40,00 грн. - I черга задоволення, 409 102,00 грн. з включенням до IV черги, а 22 089,87 грн. - до VI черги;
- ТОВ "Агора 2007"у сумі 5 001 073,00 грн., з яких 1 073 грн. з віднесенням до І черги задоволення, 40,00 грн. - I черга задоволення, 5 000 000,00 грн. з віднесенням до IV черги задоволення;
- ТОВ "Фактор Д"у сумі 2 425 200,53 грн., з яких 2 425 200,53 грн. з віднесенням до IV черги задоволення;
- Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності у сумі 4 747, 72 грн., з яких 4 747,72 грн. з віднесенням до IІ черги задоволення;
- Південна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі у сумі 159 304, 70 грн., з яких 65 031, 44 з віднесенням до ІІІ черги задоволення, а 94 273, 26 грн. з віднесенням до VI черги задоволення.
Загальна сума Реєстру вимог кредиторів становить 8 023 670, 82 грн.
14.05.12 р. ухвалою господарського суду залучено в якості учасника провадження по справі про банкрутство Державного підприємства "Степове" Міністерство аграрної політики та продовольства України.
Постановою господарського суду від 13.06.2012 р. боржника визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура у справі, призначено ліквідатора - Саричеву Наталію Вячеславівну.
26.09.13 р. ухвалою господарського суду задоволено клопотання ліквідатора ДП "Степове" Саричевої Н.В. про зобов'язання Знаменівської сільської ради прийняти до комунальної власності територіальної громади об'єкти житлового фонду та комунальної інфраструктури, що не увійшли до статутного фонду банкрута, але знаходяться на його балансі. Зобов'язано Знаменівську сільську раду Новомосковського району Дніпропетровської області прийняти до комунальної власності територіальної громади без жодних додаткових умов та прийняти на баланс об'єкти житлового фонду, що перебувають на балансі ДП "Степове" та розташовані по вул. Лісній с. Знаменівка Новомосковського району.
06.03.14 р. ухвалою господарського суду залучено до участі у справі №34/5005/525/2012 Криворізьку прокуратуру з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері південного регіону України.
07.08.14 р. ухвалою господарського суду задоволено клопотання ліквідатора ДП "Степове" Саричевої Н.В. про зобов'язання Виконавчого комітету Криворізької міської ради прийняти до комунальної власності територіальної громади об'єкти житлового фонду та комунальної інфраструктури, що не увійшли до статутного фонду банкрута, але знаходяться на його балансі з урахуванням уточнень від 31.07.14р. №02-03/176. Зобов'язано Виконавчий комітет Криворізької міської ради прийняти до комунальної власності територіальної громади без жодних додаткових умов та без технічної документації об'єкти житлового фонду, що перебувають на балансі ДП "Степове", та розташовані в Центрально-Міському районі м. Кривого Рогу.
26.08.14р. ухвалою господарського суду припинено повноваження арбітражного керуючого Саричевої Наталії Вячеславівни, як ліквідатора Державного підприємства "Степове" Призначено ліквідатором арбітражного керуючого Новікова Олександра Васильовича (свідоцтво № 101 від 01.02.13 р.).
14.07.15 р. ухвалою господарського суду припинено повноваження арбітражного керуючого Новікова Олександра Васильовича, як ліквідатора Державного підприємства "Степове". Призначено ліквідатором Державного підприємства "Степове" арбітражного керуючого Зімницю Олександра Івановича.
08.11.16 р. ухвалою господарського суду задоволено клопотання ліквідатора №02-01/13/146 від 28.07.16 р. про зобов'язання вчинити певні дії частково. Зобов'язано Криворізьку міську раду (код ЄДРПОУ 33874388, адреса: 50101, Україна, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, пл. Радянська, 1) прийняти до комунальної власності територіальної громади без жодних додаткових умов та без технічної документації об'єкти житлового фонду, що перебувають на балансі ДП "Степове".
18.01.19 р. ліквідатор подав на затвердження до господарського суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс.
28.01.19 р. ліквідатор подав на затвердження до господарського суду клопотання про затвердження оплати послуг та звіту про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого.
Ухвалами господарського суду строк ліквідаційної процедури та повноваження ліквідатора неодноразово продовжувалися.
11.03.19 р. ОСОБА_1. подав до господарського суду заяву, в якій просив суд зобов'язати ліквідатора ДП "Степове" усунути порушення трудового права України щодо заявника ОСОБА_1.; Пенсійний фонд України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, здійснити розрахунок пенсійного податку з суми 178 475,00 грн. на користь заявника ОСОБА_1. з ДП "Степове" (код ЄДРПОУ 14304716).
Оцінка апеляційним господарським судом доводів учасників справи і висновків суду першої інстанції.
Відповідно до вимог частин 1, 2, 5 статті 269 Господарського процесуального кодексу України, суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. Суд апеляційної інстанції досліджує докази, що стосуються фактів, на які учасники справи посилаються в апеляційній скарзі та (або) відзиві на неї. У суді апеляційної інстанції не приймаються і не розглядаються позовні вимоги та підстави позову, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції.
Згідно із частиною 6 статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Відповідно до п. 1-1 розділу Х "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 №4212-VI) Положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють ліквідаційну процедуру, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом, якщо на момент набрання ним чинності господарським судом не було прийнято постанову про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури".
Ліквідаційну процедуру щодо боржника у даній справі введено постановою господарського суду від 13.06.2012, а тому до спірних правовідносин необхідно застосовувати приписи Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України до 19.01.2013.
Як було зазначено вище, 11.03.19 р. ОСОБА_1 . подав до господарського суду заяву, в якій просить суд зобов'язати ліквідатора ДП "Степове" усунути порушення трудового права України щодо заявника ОСОБА_1.; Пенсійний фонд України у Саксаганському районі м. Кривого Рогу, здійснити розрахунок пенсійного податку з суми 178 475,00 грн. на користь заявника ОСОБА_1. з ДП "Степове" (код ЄДРПОУ 14304716).
Як встановлено Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", сторони у справі про банкрутство - кредитори (представник комітету кредиторів), боржник (банкрут).
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", учасниками провадження у справі про банкрутство є сторони (боржник та кредитори), арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор), власник майна (орган, уповноважений управляти майном) боржника, а також у випадках, передбачених цим законом, інші особи, які беруть участь у провадженні у справі про банкрутство, фонд державного майна України, державний орган з питань банкрутства, представник органу місцевого самоврядування, представник працівників боржника, уповноважена особа акціонерів або учасників товариств з обмеженою чи додатковою відповідальністю.
Нормами ст. 55 Конституції України кожному гарантується право на судовий захист, апеляційне та касаційне оскарження.
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" відносяться кредитори - як сторона у справі про банкрутство.
Поряд з цим, в силу особливостей здійснення провадження у справі про банкрутство, кредитор, вимоги якого якщо і були визнані у справі про банкрутство, може втратити право на подальшу участь у справі про банкрутство, а відповідно і втратити процесуальні права у такій справі, зокрема, право на оскарження дій ліквідатора та ліквідаційної комісії, право на оскарження будь-яких процесуальних дій у справі про банкрутство, прав, передбачених ст. 42 ГПК України, право на апеляційне оскарження судових рішень у справі про банкрутство тощо.
Як вбачається з матеріалів справи, визнана заборгованість ДП "Степове" перед ОСОБА_1 складала 1 258,05 грн.
Проте, ліквідатором надано докази погашення заборгованості банкрута перед ОСОБА_1. на загальну суму 1 258,05 грн., що підтверджується видатковим касовим ордером від 25.09.13р., що долучений до матеріалів справи.
Таким чином, заборгованість ДП "Степове" перед ОСОБА_1 . погашена в повному обсязі.
Згідно зі ст. 1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" погашені вимоги кредиторів - задоволені вимоги кредитора, вимоги, щодо яких досягнуто згоди про припинення, у тому числі заміну, зобов'язання або припинення зобов'язання іншим чином, а також інші вимоги, які відповідно до цього Закону вважаються погашеними.
Кредиторські вимоги до боржника мають бути реальними та підтвердженими належними доказами. Повне виконанням боржником свого зобов'язання, на момент розгляду вказаної заяви, виключає існування таких кредиторських вимог, оскільки вони вже є погашеними.
Так, у разі якщо визнані у справі про банкрутство вимоги кредитора були погашені відповідно до умов та порядку, передбаченому Законом про банкрутство, вимоги цього кредитора є погашеними. Кредитори, вимоги яких погашені, не приймають в подальшому участі у справі про банкрутство.
Вказана правова позиція викладена в п. 58 Постанови пленуму Верховного Суду України від 18.12.09р. №15 "Про судову практику в справах про банкрутство" та викладена Верховним Судом України в своїй постанові № 10-14-01/2759 від 13 травня 2008 року.
Відносно посилання ОСОБА_1 на недійсність Наказу про звільнення №78 від 24.03.11 р. у зв'язку з затримкою видачі трудової книжки, необхідно зазначити наступне.
Відповідно наданої ОСОБА_1 копії трудової книжки та копії Наказу № 78 від 24.03.11 р., останній був звільнений з ДП "Степове" за ст. 36 п. 1 КЗпП України на підставі заяви ОСОБА_1 від 21.03.11 р. Трудову книжку ОСОБА_1 отримав 07.04.11 р., що підтверджується його підписом на Наказі №78 від 24.03.11 р. про звільнення.
Отже, ОСОБА_1 був звільнений з ДП "Степове" за угодою сторін на підставі його власної заяви та був ознайомлений з Наказом про звільнення №78 від 24.03.11 р.
Враховуючи вищевикладене, а також відсутність доказів продовження трудових відносин між ОСОБА_1 та ДП "Степове" після його звільнення, заява ОСОБА_1 від 11.03.19 р. не підлягає задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до повноважень ліквідатора, зокрема, відноситься формування ліквідаційної маси, пред'явлення до третіх осіб вимог щодо повернення дебіторської заборгованості банкруту, вжиття заходів, спрямованих на пошук, виявлення та повернення майна банкрута, що знаходиться у третіх осіб, тощо.
Згідно з ч.1 ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс, до якого додаються показники виявленої ліквідаційної маси (дані її інвентаризації), відомості про реалізацію об'єктів ліквідаційної маси з посиланням на укладені договори купівлі-продажу та акти приймання-передачі майна; реєстр вимог кредиторів з даними про розміри погашених вимог кредиторів; документи, які підтверджують погашення вимог кредиторів.
Розглянувши ліквідаційний баланс та звіт ліквідатора банкрута, колегія суддів приймає до уваги наступне.
В ході здійснення ліквідаційної процедури встановлено та підтверджена заборгованість перед кредиторами:
1. Товариство з обмеженою відповідальністю ВО "Агросвіт" - 1 113,00 грн. - 1 черга задоволення; 409 102,00 грн. - 4 черга задоволення; 22 089,87 грн. - 6 черга задоволення.
2. Товариство з обмеженою відповідальністю "Агора 2007" - 1 113,00 грн. - 1 черга задоволення; 5 000 000,00 грн. - 4 черга задоволення.
3. Товариство з обмеженою відповідальністю "Фактор Д" - 2 425 200,53 грн. - 4 черга задоволення.
4. Управління ВД ФСС України в Дніпропетровській області - 4 747,72 грн. - 2 черга задоволення.
5. Криворізька південна МДПІ - 65 031,44 грн. - 3 черга задоволення; 5 108,00 грн. - 4 черга задоволення; 94 273,26 грн. - 6 черга задоволення.
6. ОСОБА_1 - 1 258,05 грн. - 2 черга задоволення.
7. ОСОБА_6 - 1 520,00 грн. - 1 черга задоволення; 54 655,79 грн. - 2 черга задоволення.
8. ТОВ "Смарт Інжинірінг" - 16 000,00 грн. - 1 черга задоволення.
9. Арбітражний керуючий Саричева Н.В. - 192 498,04 грн. - 1 черга задоволення.
10. Товарна біржа "Регіональна універсальна біржа" - 11 882,57 грн. - 1 черга задоволення.
11. ФОП Волков О.В. - 17 120,00 грн. - 1 черга задоволення.
12. ПП "Геохора" - 21 500,00 грн. - 1 черга задоволення.
13. ФОП Нескоромна Н.О. - 70 000,00 грн. - 1 черга задоволення.
14. Архівний відділ Криворізької міської ради - 14 957,11 грн. - 1 черга задоволення.
15. Арбітражний керуючий Зімниця О.І. - 47 984,00 грн. - 1 черга задоволення.
На виконання наказу №94-а від 27.06.2012 проведена інвентаризація активів банкрута, за результатами якої складено відповідні описи від 01.09.2012.
На виконання наказу №2 від 27.07.2015 проведена інвентаризація майна банкрута, за результатами якої складено інвентаризаційні описи основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів, дебіторської та кредиторської заборгованості від 28.07.2015, акт про відсутність майна, що підлягає включенню до ліквідаційної маси від 28.07.2015.
Згідно довідки Департаменту ДВС відділу примусового виконання рішень №23578-0-33-15/20-2/9 від 15.09.15 р., Управління ДВС відділу примусового виконання рішень № 02111/14204 від 11.08.15 р. на виконання не перебуває відкритих виконавчих проваджень, за якими боржником є ДП "Степове".
Згідно довідки Державіаслужби №21.1.19-13848 від 14.08.15 р. за ДП "Степове" повітряні судна ніколи не були зареєстровані.
Згідно довідки Управління Держземагентства у Криворізькому районі Дніпропетровської області №33-404-0.4-3956/2-15 від 21.08.15 р., ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області відділ у Новомосковському районі №4-0.23-525/110-17 від 21.11.17 р., ГУ Держгеокадастру у Дніпропетровській області №33-4-0.221-13479/2-17 від 15.11.17 р., за ДП "Степове" реєстрація прав власності та користування земельними ділянками відсутня.
Згідно довідки Укрморрічінспекції №1326-08/2/3-15 від 18.09.15 р. записи суден, власниками або судновласниками яких є ДП "Степове" відсутні.
Згідно довідки Держпраці № 6215-20/04 від 07.08.17 р. за ДП "Степове" великовантажні та інші технологічні транспортні засоби не зареєстровані.
Згідно довідки Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку №10/01/14968 від 02.08.17 р. станом на 31.03.17 р. ДП "Степове" серед власників, які володіють значними пакетами акцій емітентів (10 відсотків і більше статутного капіталу), відсутнє.
Згідно довідки ПАТ "Укрзалізниця" №Ц-2/4-23/3460-17 від 30.08.17 р. в інформаційних базах відсутні відомості про власні локомотиви.
Згідно відповіді УДАІ ГУМВС України №2116 від 12.08.15 р. за ДП "Степове" зареєстрований ВАЗ 2121 д.з. НОМЕР_2 .
Згідно відповіді Державної інспекції сільського господарства в Дніпропетровській області №07.1/07.1-09/7448 від 20.12.16 р. за ДП "Степове" зареєстрований агрегат грунтообробний номерний знак НОМЕР_2
Вищенаведені активи банкрута включено до ліквідаційної маси у відповідності до вимог ст.26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Частиною 1 статті 44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що ліквідатор здійснює продаж майна банкрута такими способами: проведення аукціону; продаж безпосередньо юридичній або фізичній особі. Вибір способів продажу активів здійснюється ліквідатором з метою забезпечення його відчуження за найвищою ціною.
Згідно ч.5 ст.44 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатор здійснює продаж майна боржника у вигляді цілісного майнового комплексу. У разі якщо продати майно боржника у вигляді цілісного майнового комплексу не вдалося, ліквідатор здійснює продаж майна боржника частинами.
У відповідності до вимог ст.ст.29, 30 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" було здійснено оцінку та продаж майна банкрута.
З метою реалізації майна банкрута для погашення вимог кредиторів укладено договір на проведення оцінки майна з незалежним оцінювачем майна ДП "Степове" від 20.07.2012.
За результатами проведеної незалежним оцінювачем майна ДП "Степове" станом на 30.10.2012 оціночна вартість майна банкрута склала - 3 960 854, 14 грн.
З метою забезпечення відчуження майна ДП "Степове" 27.12.2012 р. відбувся аукціон з продажу майна ДП "Степове", на якому було реалізовано ВАЗ 2121 д.з. НОМЕР_2 та агрегат грунтообробний номерний знак НОМЕР_4 та інше ДП "Степове".
З переможцем торгів - ТОВ "Велес" були укладені договори купівлі-продажу на загальну суму 396 085,43 грн. Кошти, отримані від продажу майна боржника, були спрямовані на погашення вимог кредиторів.
З урахуванням вимог ст.31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" ліквідатором банкрута за рахунок грошових коштів у розмірі 419 790,50 грн. (359 128,94 грн. - 1 черга задоволення; 60 661,56 грн. - 2 черга задоволення) в ході ліквідаційної процедури було погашено кредиторські вимоги.
Вимоги кредиторів у загальному розмірі 8 057 363,88 грн. не задоволені у зв'язку з відсутністю майна банкрута.
Згідно п.6 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.
З архівним відділом виконкому Криворізької міської ради укладено договір №4/1-3 від 04.03.2013 на прийняття на зберігання документів ДП "Степове".
В ході ліквідаційної процедури використовувався п/р № НОМЕР_5 в КР ФІЛІЇ ПАТ КБ «ПриватБанк», який було закрито 19.01.2019, що підтверджується довідкою про закриття рахунку від 19.01.2019. Інші поточні рахунки було закрито в ході ліквідаційної процедури (довідки від 18.10.2012 №133, від 31.10.2012 №48-4-735/116, №171 від 16.11.2012, від 30.11.2016 №161130SU00404500).
Станом на 05.03.2013 ДП «Степове» мало наступну дебіторську заборгованість: ФОП Шарпар В.М. - 23 309, 00 грн (Договір купівлі-продажу посівного матеріалу від 03.03.2011), Кузьменко Сергій Анатолійович - 7279,50 грн (Заборгованість згідно з актом КРУ №19/027 від 11.04.2012), ОСОБА_8 - 2 386,00 грн. (Заборгованість згідно з актом КРУ №19/027 від 11.04.2012), ТОВ «Велес» - 38 875, 75 грн. (договір надання послуг №05/01-2 від 31.08.12).
Стягнуто дебіторську заборгованість з ТОВ «ВЕЛЕС» у сумі 38 875,75 грн., що підтверджується платіжними дорученнями №251 та №252 від 26.04.2013 на суму 18292,13 грн. та 20583,63 грн. відповідно.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 24.01.2013 у справі №34/904/21/2013 з Суб'єкта підприємницької діяльності Шарпар В.М. на користь Державного підприємства «Степове» стягнуто 21 612,00 грн. - основного боргу, 21,60грн. - інфляційних витрат, 115,46 - 3% річних, 1 560,03 грн. - судового збору.
28.12.16 дебіторську заборгованість Шарпар В.М. на суму 16593,98 грн. визнано безнадійною та списано, у зв'язку із спливом терміну позовної давності та відсутністю майна, на яке можливо було б звернути стягнення в межах суми боргу, про що видано наказ від 28.12.2016 №4.
Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.2013 у справі №24/5005/11511/2012 з фізичної особи - підприємця Кузьменко С.А. на користь Державного підприємства «Степове» стягнуто заборгованість у розмірі 5 670,00грн. та судовий збір у розмірі 1 609,50 грн.
28.12.16 дебіторську заборгованість Кузьменко С.А. визнано безнадійною та списано, у зв'язку із спливом терміну позовної давності та закінченню виконавчого провадженні і повернення виконавчого документу, про що видано наказ від 28.12.2016 №2. Дебіторську заборгованість ОСОБА_8 на суму 2 386,00 грн. (заборгованість згідно з актом КРУ №19/027 від 11.04.2012) визнано безнадійною та списано, у зв'язку зі спливом терміну позовної давності, про що видано наказ від 28.12.2016 №3.
Вирішено питання щодо передачі до комунальної власності територіальної громади м. Кривого Рогу будівлі медпункту за адресою м. Кривий Ріг, вул. Меріме, 50 та перебували у власності Дії «Степове».
Рішенням Криворізької міської ради від 28.12.2012 №1618 надано згоду на безоплатне прийняття будівлі медичного пункту на вул. Меріме, 50 від ДП «Степове» до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу.
Підписані відповідні акти та авізо від 05.02.2013.
Вирішено питання щодо передачі до комунальної власності територіальної громади м. Кривого Рогу автобусних зупинок, що знаходились за адресою м. Кривий Ріг, вул. Меріме, 50 та перебували у власності ДП «Степове».
Рішенням Криворізької міської ради від 24.04.2013 №1911 надано згоду на безоплатне прийняття двох автобусних зупинок на вул. Меріме, 50 від ДП «Степове» до комунальної власності територіальної громади міста Кривого Рогу.
Підписані відповідні акти та авізо від 23.05.2013.
Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2014 зобов'язано Виконком Криворізької міської ради прийняти до комунальної власності територіальної громади об'єкти житлового фонду, що обліковуються на балансі ДП «Степове».
За результатами проведеної інвентаризації об'єктів житлового фонду та актів візуального обстеження технічного стану будівлі від 10.05.2016, було списано з балансу ДП «Степове» житлові будинки по вул. Малинна №27, вул. Меріме №43 та №45, вул. Осіння №12, про що видано наказ від 26.12.2016.
З метою виконання ухвал господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2014, від 08.11.2016 по справі на адреси Управління комунальної власності міста виконкому Криворізької міської ради та Криворізької міської ради направлено вимоги від 16.01.2019 №02-06/13/07 та від 16.01.2019 №02-06/13/08 про прийняття об'єктів до комунальної власності разом із актами приймання-передачі житлового фонду в комунальну власність та актом приймання-передачі пам'ятника у комунальну власність територіальної громади м. Кривий Ріг і зазначені об'єкти було 17.01.2019 списано з балансу ДП «Степове», про що видано наказ від 17.01.2019.
Крім того, на адресу Прокуратури Дніпропетровської області та Головного управління національної поліції у Дніпропетровській області направлено повідомлення про злочин (в порядку статті 214 Кримінального процесуального кодексу України) від 16.01.2019 №02-07/13/10 та від 16.01.2019 №02-07/13/09 щодо умисного невиконання службовими особами ухвал господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2014 та від 08.11.2016 по справі №34/5005/525/2012, які набрали законної сили.
10.03.2016. 20.05.2016 та 31.05.2016 до комунальної власності територіальної громади Знаменівської сільської ради Новомосковського району Дніпропетровської області передано 7 об'єктів житлового фонду, що перебували на балансі ДП «Степове», про що складено відповідні акти приймання передачі відомчою житлового фонду в комунальну власність.
За результатами проведеної оцінки було складено звіт про оцінку технічного стану об'єктів нерухомості ДП «Степове» та складено акт виконаних робіт №01 від 30.11.2012 .
З ТОВ «Смарт Інжиніринг» укладено договір №02/11/12 від 24.11.2012 щодо оцінки технічного стану будівельних конструкцій будівель, що знаходяться на балансі ДП «Степове» на території с. Червона Поляна, Криворізького району.
За результатами проведеної оцінки було складено технічний висновок про стан об'єктів нерухомості ДП «Степове», яка знаходяться в Криворізькому районі Дніпропетровської області та складено акт виконаних робіт №1 від 10.12.2012.
З ТОВ «Смарт Інжиніринг» укладено договір №01/11/12 від 26.11.2012 щодо оцінки технічного стану будівельних конструкцій будівель, що знаходяться на балансі ДП «Степове».
За результатами проведеної оцінки було складено технічний висновок про стан об'єктів нерухомості ДП «Степове» (об'єкти житлового фонду за адресами: вул. Малигіна, 37, вул. Альохіна, 37, вул. Меріме, 43, вул. Осіння, 11, вул. Осіння, 13, вул. Солідарності, 33) та складено акт виконаних робіт №1 від 10.12.2012.
З ПП «Геохора» укладено договори №24/12-2/2 від 24.12.2012 та №18/01-2/1 від
18.01.2013 на виконання робіт з виготовлення технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі. ПП «Геохора» було виконано в повному обсязі роботи, передбачені вказаними договорами, про що підписані відповідні акти виконаних робіт.
З ФОП Волков О.А. укладено договір №1/10 від 01.10.2012 про надання послуг з охорони майна. ФОП Волков О.А. було надано в повному обсязі послуги, передбачені вказаним договором.
Згідно статті 3-1 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" оплата послуг арбітражного керуючого (ліквідатора) за здійснення своїх повноважень встановлюється та виплачується за кожен місяць роботи в розмірі, встановленому комітетом кредиторів і затвердженому господарським судом, але не менше двох мінімальних заробітних плат та не більше середньомісячної керівника боржника за 12 місяців його роботи перед порушенням справи про банкрутство.
Зборами комітету кредиторів від 30.09.15р. затверджено оплату послуг арбітражного керуючого Зімниці Олександра Івановича за кожен місяць виконання ним повноважень ліквідатора ДП "Степове", а саме з моменту призначення та до моменту припинення повноважень ліквідатора ДП "Степове", в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць виконання ним повноважень ліквідатора банкрута за рахунок коштів, які отримані від реалізації ліквідаційної маси банкрута та стягнення дебіторської заборгованості.
На зборах комітету кредиторів 23.01.17 р. було вирішено затвердити звіт від 20.01.17 р. № 02-11/13/14 про оплату послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого Зімниці Олександра Івановича за виконання обов'язків ліквідатора ДП "Степове" на суму 47 984,00 грн.
Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що ліквідатором здійснено всі необхідні заходи щодо розшуку майна, яке належить банкруту та підлягає включенню до ліквідаційної маси, у зв'язку з чим наявні підстави для затвердження ліквідаційного балансу від 25.01.19 р. та звіту ліквідатора.
Також, апеляційний суд поділяє висновки про необхідність затвердження оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого Зімниці О.І., враховуючи затвердження останнього комітетом кредиторів.
Згідно до п.6 ст.40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справі про банкрутство підлягає припиненню, якщо затверджено звіт ліквідатора у порядку, передбаченому ст.32 цього Закону.
Щодо доводів апелянта колегія суддів зазначає наступне.
Відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 року №883-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства» було вирішено погодитися з пропозицією Міністерства аграрної політики та продовольства України та Міністерства оборони України щодо передачі цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства.
Згідно з Додатком до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 року № 883-р - Державне підприємство «Степове» код ЄДРПОУ 14304716 увійшло до переліку цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів, які передаються до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства.
Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України № 516 від 05.10.2011 року «Про приймання цілісних майнових комплексів Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України» пунктом 1 було визначено прийняти зі сфери управління Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України державні підприємства та військові радгоспи, згідно додатка № 1, в якому зазначається і Державне підприємство «Степове».
Відповідно до вказаного наказу, на директорів державних підприємств та військових радгоспів було покладено обов'язок з дати затвердження актів приймання-передачі у двотижневий термін внести відповідні зміни в установчі документи, пов'язані зі зміною органу управління державних підприємства та військових радгоспів, та провести їх державну реєстрацію у порядку, визначеному законодавством.
З матеріалів справи вбачається, що вказані зміни в статутні документи внесені не були.
При розгляді справи про банкрутство Державного підприємства «Степове» розглядалося питання про участь Міністерства оборони України. Листом від 25.04.2012 року за № 225/5/1762 департамент економічної та господарської діяльності Міністерства оборони України повідомило розпорядника майна Державного підприємства «Степове» про наступне - відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 року № 883-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства» та акту приймання-передачі від 30 березня 2012 року, затвердженого першим заступником Міністерства аграрної політики та продовольства України, Державне підприємство «Степове» передано із сфери управління Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України. Відповідно до положення про порядок передачі об'єктів права державної власності, затвердженою постановою Кабінету Міністрів України від 21.09.1998 року № 1482, право управління об'єктом передачі виникає з дати підписання акту приймання-передачі. Запропоновано звертатися з порушених питань до Міністерства аграрної політики та продовольства України ( т.2, а.с.21)
З огляду на викладене, зважаючи на те, що Розпорядження Кабінету Міністрів України від 07.09.2011 року № 883-р «Про передачу цілісних майнових комплексів державних підприємств та військових радгоспів до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства» та Наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України № 516 від 05.10.2011 року «Про приймання цілісних майнових комплексів Міністерства оборони України до сфери управління Міністерства аграрної політики та продовольства України» є чинні, суд першої інстанції ухвалою від 14.05.2012 року обґрунтовано залучив в якості учасника провадження у справі про банкрутство Міністерство аграрної політики та продовольства України ( т.2, а.с.22-23).
Аналіз практики Європейського суду з прав людини щодо застосування статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (див. рішення від 21 січня 1999 року в справі «Гарсія Руїз проти Іспанії», від 22 лютого 2007 року в справі «Красуля проти Росії», від 5 травня 2011 року в справі «Ільяді проти Росії», від 28 жовтня 2010 року в справі «Трофимчук проти України», від 9 грудня 1994 року в справі «Хіро Балані проти Іспанії», від 1 липня 2003 року в справі «Суомінен проти Фінляндії», від 7 червня 2008 року в справі «Мелтекс ЛТД (MELTEX LTD) та Месроп Мовсесян (MESROP MOVSESYAN) проти Вірменії») свідчить, що право на мотивоване (обґрунтоване) судове рішення є частиною загального права людини на справедливий і публічний розгляд справи та поширюється як на цивільний, так і на кримінальний процес.
Вимога пункту 1 статті 6 Конвенції щодо обґрунтовування судових рішень не може розумітись як обов'язок суду детально відповідати на кожен довід заявника. Стаття 6 Конвенції також не встановлює правил щодо допустимості доказів або їх оцінки, що є предметом регулювання в першу чергу національного законодавства та оцінки національними судами. Проте Європейський суд з прав людини оцінює ступінь умотивованості рішення національного суду, як правило, з точки зору наявності в ньому достатніх аргументів стосовно прийняття чи відмови в прийнятті саме тих доказів і доводів, які є важливими, тобто такими, що були сформульовані заявником ясно й чітко та могли справді вплинути на результат розгляду справи.
Колегія суддів звертає увагу, що Законом про банкрутство передбачена певна сукупність дій, яку необхідно вчинити ліквідатору в ході ліквідаційної процедури та перелік додатків, які додаються до звіту ліквідатора і є предметом дослідження в судовому засіданні за підсумками ліквідаційної процедури, що проводиться за участю кредиторів (комітету кредиторів); подання звіту та ліквідаційного балансу здійснюється ліквідатором за наслідком всіх проведених ним дій в ході ліквідаційної процедури. Обов'язком ліквідатора є здійснення всієї повноти заходів спрямованих на виявлення активів боржника, при цьому ні у кого не повинен виникати обґрунтований сумнів, щодо їх належного здійснення (принцип безсумнівної повноти дій ліквідатора у ліквідаційній процедурі).
Висновки апеляційного господарського суду за результатами розгляду апеляційної скарги.
Відповідно до ч.1 ст.269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги.
Суд апеляційної інстанції не обмежений доводами та вимогами апеляційної скарги, якщо під час розгляду справи буде встановлено порушення норм процесуального права, які є обов'язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права (ч.4 ст.269 Господарського процесуального кодексу України).
З урахуванням наведеного, апеляційний господарський суд вважає, що висновки, викладені в оскаржуваній ухвалі суду першої інстанції відповідають вимогам Закону, матеріалам та обставинам справи, а доводи, наведені в апеляційній скарзі не можуть бути підставою для скасування або зміни постановленого судового акту. В зв'язку з чим, необхідно апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду залишити без змін.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржника та їх відображення у судових рішеннях, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі Проніна проти України (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006). Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов'язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов'язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов'язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
У даній справі суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що скаржникові було надано вичерпну відповідь на всі істотні питання, що виникають при кваліфікації спірних відносин, а доводи, викладені в апеляційній скарзі, не спростовують обґрунтованих та правомірних висновків суду першої інстанції.
Колегією суддів задоволено клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про заміну учасника провадження у справі - з Міністерства аграрної політики та продовольства України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України, враховуючи те, що реквізити Мінекономіки, зокрема ідентифікаційний код 37508596, юридична адреса: 01008, вул.Грушевського, 12/2, м. Київ - залишились без змін (вказане підтверджено відповідними доказами, наданими до справи).
Відповідно до частини 4 статті 129 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору за подання апеляційної скарги покладаються на особу, яка подала апеляційну скаргу.
Керуючись ст.ст.269, 275, 276 ГПК України, Центральний апеляційний господарський суд -
Клопотання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України про заміну найменування учасника провадження у справі - задовольнити.
Змінити назву учасника провадження з Міністерства аграрної політики та продовольства України на Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України.
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 - залишити без задоволення.
Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 26.03.19р. у справі №34/5005/525/2012 - залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст постанови складено 16.12.2019 року.
Головуючий суддя О.В. Чус
Суддя Л.А. Коваль
Суддя А.Є. Чередко