Справа № 661/3317/19
Провадження № 2/661/948/19
(повне)
04 грудня 2019 року
Новокаховський міський суд Херсонської області в складі :
головуючого судді Матвєєвої Н.В.
при секретарі судового засідання - Антоновій В.В.
за участю представника органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради - Краснової О.О.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нова Каховка Херсонської області в порядку загального позовного провадження під час судового розгляду цивільну справу за позовом органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради в інтересах малолітньої дитини - ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів та позбавлення батьківських прав,
Орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради в інтересах малолітньої дитини ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача, вказавши, що ОСОБА_2 є батьком малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Мати, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в пологовому відділенні Новокаховської міської лікарні ІНФОРМАЦІЯ_1 народила дівчинку. Того ж дня,ІНФОРМАЦІЯ_1 вона у присутності медичного персоналу написала заяву про відмову від дитини та покинула пологове відділення. Представниками ВП ГУНП в Херсонській області складено відповідний акт. Виконавчим комітетом Новокаховської міської ради, як органом опіки та піклування, було прийняте рішення від 22.08.2018 року № 301 «Про реєстрацію народження малолітньої дитини». На підставі зазначеного рішення Новокаховським міським відділом реєстрації актів цивільного стану Головного територіального управління юстиції в Херсонській області була проведена реєстрація народження малолітньої ОСОБА_1 , 2018 року. Під час реєстрації народження дитини було з'ясовано, що мати дитини, громадянка ОСОБА_3 , перебуває а шлюбі з громадянином ОСОБА_2 , тому відповідно до ст.133 СК України, матір'ю дитини зазначена ОСОБА_3 , а батьком - ОСОБА_2 . Рішенням виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 23.10.2018 року №399 «Про встановлення статусу малолітній ОСОБА_1 , 2018 року народження», ОСОБА_1 встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування. Для реалізації права малолітньої ОСОБА_1 , 2018 року народження, на усиновлення, з метою постановки на облік дітей, які підлягають усиновленню, спеціалістом служби у справах дітей у телефонному режимі було проведено бесіду з батьками дитини, роз'яснено діюче законодавством в частині подальшого влаштування дитини до сімейних форм виховання. Результатом роз'яснювальної роботи стало те, що мати дитини, ОСОБА_3 надала нотаріально посвідчену згоду на усиновлення дитини. Батько дитини, ОСОБА_2 не забрав дитину з пологового будинку без поважної причини і протягом шести місяців не виявляв щодо неї батьківського піклування, не цікавився долею дитини, не утримував її матеріально.
Просив суд стягнути аліменти з громадянина ОСОБА_2 , 1985 року народження, у розмірі 1/4 з усіх видів заробітку щомісячно, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до досягнення малолітньою ОСОБА_1 , 2018 року народження, повноліття. Зобов'язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради у місячний термін відкрити особовий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування аліментів. Позбавити батьківських прав громадянина ОСОБА_2 , 1985 року народження, відносно ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Під час судового розгляду представник позивача підтримала заявлені вимоги, з підстав зазначених у позові.
Відповідач ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлений належним чином, тому у суду є підстави для розгляду справи в заочному порядку відповідно до ст.280-289 ЦПК України, за згодою представника позивача та винесення заочного рішення.
Суд, заслухавши пояснення представника позивач, свідка, дослідивши письмові докази, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності відповідно до ст.89 ЦПК України, приходить до наступного висновку.
З пояснень свідка ОСОБА_5 слідує, що вона є опікуном ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , з 06.10.2018 року дитина перебуває в її родині, за цей час батько дитини не телефонував їй, не приїздив до дитини, не цікавився її долею та не намагався її забрати, а також не надавав матеріальної допомоги.
Вона не знайома взагалі з батьком дитини - ОСОБА_2 .
Відповідно до письмових доказів наданих суду слідує, що відповідно до рішення виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 23.10.2018 року № 399 «Про встановлення статусу малолітній ОСОБА_1 , 2018 року», малолітній ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування, на підставі акту закладу охорони здоров'я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки, інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров'я від 23.07.2018 року, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до ст. 133 СК України, витяг № 00020934560. Згідно нотаріально посвідченої заяви ОСОБА_3 , остання мати малолітньої ОСОБА_1 надала згоду на усиновлення її малолітньої дитини, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . З медичного свідоцтва про народження від 24.07.2018 року вбачається, що в пологовому відділенні КЗ «ЦМЛ м. Нова Каховка» ОСОБА_3 ІНФОРМАЦІЯ_3 народила дитину - дівчинку вагою 3000 гр. 21.07.2018 року ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , у присутності медичного персоналу пологового відділення КЗ «ЦМЛ м. Нова Каховка» відмовилася від дитини, про що було складено акт закладу охорони здоров'я та органу внутрішніх справ України про дитину, яку батьки, інші родичі або законний представник відмовилися забрати з пологового будинку, іншого закладу охорони здоров'я та повідомлення про дитину, позбавлену батьківського піклування.
Відповідно до витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження відповідно до ст. 126,133,135 СК України, проведено реєстрацію актового запису про народження від 07.09.2018 року та зареєстровано народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , в якому батьками малолітньої ОСОБА_1 зазначено - ОСОБА_3 та ОСОБА_2 .
Зі свідоцтва про народження ОСОБА_1 , вбачається, що вона народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в м. Нова Каховка, її батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 . З висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради Херсонської області від 11.07.2019 року слідує, що комісія з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Новокаховської міської ради вважає за доцільне позбавити батьківських прав ОСОБА_2 , 1985 року народження відносно малолітньої доньки ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Зазначене буде відповідати інтересам дитини.
Відповідно до ст.51 Конституції України, дитинство, материнство і батьківство охороняються державою.
Відповідно до ст.8,12 Закону України «Про охорону дитинства», кожна дитина має право на рівень життя, достатній для її фізичного, інтелектуального, морального, культурного, духовного і соціального розвитку.
Виховання в сім'ї є першоосновою розвитку особистості дитини. На кожного з батьків покладається однакова відповідальність за виховання, навчання і розвиток дитини. Батьки або особи, які їх замінюють, мають право і зобов'язані виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, фізичний, духовний і моральний розвиток, навчання, створювати належні умови для розвитку її природних здібностей, поважати гідність дитини, готувати її до самостійного життя та праці.
Відповідно до ст. 9 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 року, ратифікованої Постановою ВР України від 27.02.1991 року, держави-учасниці забезпечують те, щоб дитина не розлучалася з батьками всупереч їх бажанню, за винятком випадків, коли компетентні органи згідно з судовим рішенням, визначають відповідно до застосовуваного закону і процедур, що таке розлучення необхідне в якнайкращих інтересах дитини. Таке визначення може бути необхідним у тому чи іншому випадку, наприклад, коли батьки жорстоко поводяться з дитиною або не піклуються про неї, або коли батьки проживають роздільно і необхідно прийняти рішення щодо місця проживання дитини.
Під час будь-якого розгляду згідно з пунктом 1 цієї статті всім заінтересованим сторонам надається можливість брати участь у розгляді та викладати свою точку зору.
Згідно з ч.1-4 ст.150 СК України, батьки зобов'язані виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини. Батьки зобов'язані піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток. Батьки зобов'язані забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя. Батьки зобов'язані поважати дитину.
Відповідно до ст.155 СК України здійснення батьками своїх прав та виконання обов'язків мають ґрунтуватися на повазі до прав дитини та її людської гідності.
Підстави позбавлення батьківських прав передбачені ч.1 ст.164 СК України, зокрема п.1-2 ч.1 ст.164 СК України, визначено, що мати, батько, можуть бути позбавлені батьківських прав, якщо вона, він не забрали дитину з пологового будинку або з іншого закладу охорони здоров'я без поважної причини і протягом шести місяців не виявляли щодо неї батьківського піклування; ухиляються від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини.
Виходячи з тлумачення п.2 ч.1 ст.164 СК України суд має підстави для висновку, що ухилення від виконання своїх обов'язків по вихованню дитини може бути підставою для позбавлення батьківських прав виключно за умови винної поведінки батьків, свідомого нехтування ними своїми обов'язками.
Позбавлення прав є винятковою мірою, яка тягне за собою надзвичайні правові наслідки як для батька так і для дитини (ст.166 СК України). Суд може у виняткових випадках при доведеності винної поведінки когось із батьків або їх обох з урахуванням характеру, особи батька і матері, а також інших конкретних обставин справи відмовити в задоволенні позову про позбавлення батьківських прав, попередивши відповідача про необхідність змінити ставлення до виховання дитини і поклавши на органи опіки та піклування контроль за виконанням ним батьківських обов'язків.
Таким чином, позбавлення батьківських прав допускається лише тоді, коли змінити поведінку батьків у кращу сторону неможливо, і лише при наявності вини у діях батьків.
Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Так, Європейський суд з прав людини у справі «Хант проти України» від 07.12.2006 року (заява № 31111/04) наголошував на тому, що питання сімейних відносин має ґрунтуватися на оцінці особистості заявника та його поведінці. Факт заперечення заявником проти позову про позбавлення його батьківських прав також міг свідчити про його інтерес до дитини (п.57,58).
Відповідно до ст.165 СК України, право на звернення до суду з позовом про позбавлення батьківських прав мають один з батьків, опікун, піклувальник, особа, в сім'ї якої проживає дитина, заклад охорони здоров'я, навчальний або інший дитячий заклад, в якому вона перебуває, орган опіки та піклування, прокурор, а також сама дитина, яка досягла чотирнадцяти років.
Згідно ст.180,181 СК України, батьки зобов'язані утримувати дитину до досягнення нею повноліття.
Способи виконання батьками обов'язку утримувати дитину визначаються за домовленістю між ними. За домовленістю між батьками дитини той із них, хто проживає окремо від дитини, може брати участь у її утриманні в грошовій і (або) натуральній формі. За рішенням суду кошти на утримання дитини (аліменти) присуджуються у частці від доходу її матері, батька або у твердій грошовій сумі за вибором того з батьків або інших законних представників дитини, разом з яким проживає дитина. Спосіб стягнення аліментів, визначений рішенням суду, змінюється за рішенням суду за позовом одержувача аліментів.
В ч.3 ст.166 СК України зазначено, що при задоволенні позову щодо позбавлення батьківських прав суд одночасно приймає рішення про стягнення аліментів на дитину. У разі якщо мати, батько або інші законні представники дитини відмовляються отримувати аліменти від особи, позбавленої батьківських прав, суд приймає рішення про перерахування аліментів на особистий рахунок дитини у відділенні Державного ощадного банку України та зобов'язує матір, батька або інших законних представників дитини відкрити зазначений особистий рахунок у місячний строк з дня набрання законної сили рішенням суду.
Як роз'яснено у п. 15,16 Постанови Пленуму ВСУ № 3 від 30.03.2007 року «Про практику застосування судами законодавства при розгляді справ про усиновлення і про позбавлення та поновлення баткьівських прав», позбавлення батьківських прав (тобто прав на виховання дитини, захист її інтересів, на відібрання дитини в інших осіб, які незаконно її утримують, та ін.), що надані батькам до досягнення дитиною повноліття і ґрунтуються на факті спорідненості з нею, є крайнім заходом впливу на осіб, які не виконують батьківських обов'язків, а тому питання про його застосування слід вирішувати лише після повного, всебічного, об'єктивного з'ясування обставин справи, зокрема ставлення батьків до дітей.
З доказів наданих суду слідує, що ОСОБА_1 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 , її мати ОСОБА_3 відмовилася від дитини у пологовому відділенні лікарні, в подальшому надала згоду на усиновлення своєї малолітньої дитини. Потім було з'ясовано, що ОСОБА_3 перебуває у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 , тому у свідоцтві про народження ОСОБА_1 батьком дитини зазначено ОСОБА_2 . Батько дитини до пологового відділення КЗ «ЦМЛ м. Нова Каховка», де народилася ОСОБА_1 не з'являвся, дитину з пологового відділення не забрав без поважних причин, долею дитини з часу її народження не цікавився, протягом шести місяців не виявляв щодо неї батьківського піклування. Оскільки рішенням виконавчого комітету Новокаховської міської ради від 23.10.2018 року № 399 «Про встановлення статусу малолітній ОСОБА_1 , 2018 року», малолітній дитині ОСОБА_1 встановлено статус дитини, позбавленої батьківського піклування, тому її передано до родини для виховання та опіки. Свідок, що є опікуном дитини, зазначила під час судового розгляду, що ОСОБА_2 вона не знає, він не навідувався до дитини, не цікавився її долею, матеріальної допомоги не надавав.
Таким чином, суд вважає, що ОСОБА_2 знаючи про народження дитини ОСОБА_1 не забрав її з пологового будинку без поважних причин, протягом шести місяців не цікавився долею дитини, не здійснював її виховання, не турбувавсяя про її здоров'я та розвиток, не надавав матеріальної допомоги, чим свідомо ухилився від виконання батьківських обов'язків, тому у суду є достатні підстави для позбавлення його батьківських прав відносно малолітньої ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Оскільки позбавлення батьківських прав не звільняє батьків від виконання їх обов'язку з утримання неповнолітніх дітей, тому підставним суд вважає стягнення з ОСОБА_2 аліментів на утримання малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку та доходу, але не менше 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, щомісячно, до повноліття дитини шляхом перерахування аліментів на особовий рахунок, відкритий на ім'я дитини у відділенні Державного ощадного банку України. Враховуючи, що дитина на теперішній час перебуває під контролем органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради, у суду є підстави зобов'язати позивача у місячний термін з дня набрання рішенням суду законної сили відкрити особовий рахунок у відділенні Державного ощадного банку України на ім'я малолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , для перерахування аліментів.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України судові витрати в розмірі судового збору в сумі 1536,80 грн. підлягають стягненню з відповідача на користь держави, у зв'язку із звільненням органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради від сплати судового збору за позовами про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів на підставі ЗУ «Про судовий збір».
На підставі ст. 29 ЦК України, ст. 9 Конвенції про права дитини, ст. 8-12 Закону України «Про охорону дитинства», ст.7, 19 ч.6, 150, 164-166,189,181 СК України, керуючись ст. 6-16,141, 263-265, 280-289 ЦПК України, суд -
Позов органу опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради в інтересах малолітньої дитини - ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про стягнення аліментів та позбавлення батьківських прав, задовольнити.
Позбавити ОСОБА_2 , 1985 року народження, батьківських прав відносно малолітньої дитини - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Стягувати з ОСОБА_2 , 1985 року народження, аліменти на утримання малолітньої дитини, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , у розмірі 1/4 частини всіх видів заробітку та доходу, щомісячно, але не менше 50 % прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку, до повноліття дитини, шляхом перерахування аліментів на особовий рахунок, відкритий на ім'я дитини - ОСОБА_1 у відділенні Державного ощадного банку України.
Зобов'язати орган опіки та піклування виконавчого комітету Новокаховської міської ради у місячний термін з дня набрання рішенням суду законної сили відкрити особовий рахунок на ім'я дитини - ОСОБА_1 у відділенні Державного ощадного банку України для перерахування аліментів та повідомити про це ОСОБА_2 .
Передати дитину - ОСОБА_1 під нагляд опікуну.
Стягнути з ОСОБА_2 на користь держави судовий збір в сумі 1536,80 грн.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляція до Херсонського апеляційного суду безпосередньо або через Новокаховський міський суд протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення суду.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, на підставі заяви відповідача, поданої протягом 30 днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повне рішення суду складено 13 грудня 2019 року.
Суддя Н. В. Матвєєва