Справа № 648/382/18
Провадження № 2/648/27/19
11 грудня 2019 року смт.Білозерка
Білозерський районний суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рибас А.В.,
за участю секретаря Кравченко В.Ю.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні в смт.Білозерка Херсонської області цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, орган опіки та піклування - Білозерська селищна рада Херсонської області та служба у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про зміну способу участі у спілкуванні та вихованні дитини, -
В провадженні Білозерського районного суду Херсонської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, орган опіки та піклування - Білозерська селищна рада Херсонської області та служба у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про зміну способу участі у спілкуванні та вихованні дитини.
Представник позивача в підготовче судове засідання не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву в якій просила розгляд справи проводити без її участі та просила вирішити питання про зобов'язання служби у справах дітей - Білозерської селищної ради скласти та надати висновок щодо розв'язання спору.
В підготовче судове засідання відповідач не з'явився, про дату час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Представник третьої особи - служби у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без його участі.
Представник третьої особи - орган опіки та піклування - Білозерської селищної ради Херсонської області, в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.
Суд дослідивши матеріали цивільної справи дійшов переконання, що у теперішній час підготовче провадження не може бути завершено, в зв'язку з необхідністю витребування та долучення письмових доказів, подання яких є обов'язковим у цивільних справах вказаної категорії, з огляду на наступне.
Відповідно до ч.6 ст.56 ЦПК України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за своєю ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь зазначених органів у судовому процесі для подання висновків у справі є обов'язковою у випадках, встановлених законом, або якщо суд визнає це за необхідне.
Згідно із ч.4 ст.19 СК України при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов'язковою є участь органу опіки та піклування.
Відповідно до ст.56 ЦК України, органами опіки та піклування є районні, державні адміністрації, виконавчі органи міських, районних у містах, сільських, селищних рад. Права та обов'язки органів, на які покладено здійснення опіки та піклування, щодо забезпечення прав та інтересів фізичних осіб, які потребують опіки та піклування, встановлюються законом та іншими нормативно-правовими актами.
Відповідно до абз.4 ч.3 ст.5 Закону України «Про охорону дитинства» № 2402-III від 26.04.2001 року, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх компетенції, визначеної законом, забезпечують вирішення питань щодо забезпечення прав дітей.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про соціальну роботу з сім'ями, дітьми та молоддю» робота з сім'ями, дітьми та молоддю, спрямована на реалізацію її завдань та пошуків оптимальних шляхів їх вирішення.
Орган опіки та піклування Білозерська селищна рада Херсонської області у вищевказаній цивільній справі є третьою особою.
Відповідно до ч.5 ст.19 СК України, орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв'язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Висновок органу опіки та піклування має бути оформлений на бланку державних адміністрацій районів, районів міст Києва та Севастополя, виконавчих органів міських чи районних у містах, сільських, селищних рад, підписаний головою (заступником голови) та скріплений печаткою.
Висновок повинен бути підписаний керівником виконавчого органу вказаної селищної ради.
Станом на 11.12.2019 року органом опіки та піклування - Білозерською селищною радою Херсонської області не виконано обов'язку надання суду висновку щодо розв'язання спору про доцільність або недоцільність зміни ОСОБА_3 способу участі у спілкуванні та вихованні дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Відповідно до ч. 1, ч.5, ч. 7 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи. Суд не може збирати докази, що стосуються предмета спору, з власної ініціативи, крім витребування доказів судом у випадку, коли він має сумніви у добросовісному здійсненні учасниками справи їхніх процесуальних прав або виконанні обов'язків щодо доказів, а також інших випадків, передбачених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.
Дослідивши матеріали справи, суд вбачає наявність достатніх підстав для зобов'язання органу опіки та піклування - Білозерської селищної ради Херсонської області надати письмовий доказ - висновок щодо розв'язання спору, про доцільність або недоцільність зміни ОСОБА_3 , раніше визначеного способу участі у спілкуванні та вихованні дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на спосіб, запропонований позивачем.
Згідно п.4 ч.5 ст. 198 ЦПК України, суд може оголосити перерву у підготовчому засіданні у разі необхідності витребування нових (додаткових) доказів.
Керуючись ст.ст. 56, 81, 198, 212 ЦПК України, ст.19 СК України, суд, -
Зобов'язати орган опіки та піклування - Білозерську селищну раду Херсонської області (75000, Херсонська область, смт.Білозерка, вул.Михайлевського, буд. 29) надати суду висновок щодо розв'язання спору, про доцільність або недоцільність зміни ОСОБА_3 , способу участі у спілкуванні та вихованні дитини - ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Вказані документи надати суду в строк до 21.01.2020 року.
Оголосити перерву у підготовчому засіданні в цивільній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача, орган опіки та піклування - Білозерська селищна рада Херсонської області та служба у справах дітей Білозерської районної державної адміністрації Херсонської області про зміну способу участі у спілкуванні та вихованні дитини.
Призначити наступне підготовче засідання на 20 січня 2020 року о 10:00 годині в приміщенні Білозерського районного суду Херсонської області за адресою: смт.Білозерка, вул.Д.Яворницького 97/13.
В підготовче засідання викликати сторони по справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Рибас А.В.