про залишення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами без руху
13 грудня 2019 рокуСєвєродонецькСправа № 812/676/17
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Басова Н.М., перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №812/676/17 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військово-цивільної адміністрації с.Новотошківське та с.Жолобок Попаснянського району Луганської області, Новотошківської селищної ради Попаснянського району Луганської області про визнання незаконним розпорядження, стягнення заборгованості по заробітній платі,
До Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №812/676/17 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військово-цивільної адміністрації с.Новотошківське та с.Жолобок Попаснянського району Луганської області, Новотошківської селищної ради Попаснянського району Луганської області про визнання незаконним розпорядження, стягнення заборгованості по заробітній платі.
За приписами частини другої статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Перевіривши матеріали заяви ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №812/676/17, суд встановив таке.
Вимоги до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами визначені статтею 364 КАС України.
Відповідно до п.2 ч.2 ст. 364 КАС України у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адреса електронної пошти, офіційна електронна адреса, за наявності.
В порушення зазначеної норми заявниками у заяві не зазначено номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти, офіційної електронної адреси, за наявності відповідачів у справі.
Крім того, відповідно до пункту 5 частини 2 статті 364 КАС України, у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами зазначаються нововиявлені або виключні обставини, якими обґрунтовується вимога про перегляд судового рішення, дата їх відкриття або встановлення.
Також, заявниками подано клопотання про визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.
В обґрунтування клопотання зазначив, що лист від офісу Президента України № 04-01/2180 від 01.10.2019 року було отримано Укрпоштою звичайним листом 08.11.2019, а тому строк подачі заяви про перегляд за нововиявленими обставинами закінчується 07.11.2019, заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2017 по справі №812/676/17 відправлена Укрпоштою 06.11.2019, що вбачається з матеріалів справи, отже заява про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Луганського окружного адміністративного суду від 03.08.2017 по справі №812/676/17 вперше було подана без пропуску строку.
Суд зазначає, що пунктом 1 частини 1 статті 363 КАС України, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано: з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин.
При цьому доказів отримання листа від офісу Президента України № 04-01/2180 від 01.10.2019 до матеріалів заяви не надано.
Крім того, відповідно до пункту другого частини третьої статті 364 КАС України, до заяви додаються, зокрема, документ про сплату судового збору.
Згідно із ч. 2 ст. 132 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Згідно із частиною першої статті 3 Закону України від 08.07.2011 № 3674-VI “Про судовий збір” судовий збір, зокрема, справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 2 пункту 1 частини третьої статті 4 Закону України “Про судовий збір” визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, - 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.
Відповідно до частини 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі якщо позов подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір обчислюється з урахуванням загальної суми позову і сплачується кожним позивачем пропорційно долі поданих кожним з них вимог окремим платіжним документом.
З огляду на те, що ставка, яка підлягала сплаті при поданні позовної заяви у справі №812/676/17 складала 1280,00 грн, позивачі за подання даної позовної заяви повинні були сплатити судовий збір у розмірі 1920,00 грн. А отже кожний з позивачів повинен був сплатити судовий збір у розмірі 960,00 грн.
Проте, позивачами не надано до суду документи про сплату судового збору за подання вказаної заяви.
Таким чином, кожному з позивачів необхідно надати до суду оригінали документів про сплату судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами на загальну суму 1920,00 грн. (по 960,00 грн. кожний з позивачів).
Вказана сума судового збору повинна бути сплачена за наступними реквізитами:
отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101;
код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909;
банк отримувача - Казначейство України (ЕАП);
код банку отримувача (МФО) - 899998;
рахунок отримувача - UA838999980000034312206084029;
код класифікації доходів бюджету - 22030101;
призначення платежу - *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд.
Також, відповідно до інформації зазначеної у довідці Луганського окружного адміністративного суду від 13.12.2019 про відсутність підтвердження зарахування сплати судового збору зазначено, що станом на 09:00 год. 13.12.2019 підтвердження зарахування сплати судового збору по справі № 812/676/17 на користь Державного бюджету України (за реквізитами: отримувач коштів - УК у м.Сєвєродон./Луг.окр.адм.суд/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) - 37944909; банк отримувача - Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО) - 899998; рахунок отримувача - UA838999980000034312206084029; код класифікації доходів бюджету - 22030101; призначення платежу - *;101; (код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд) відсутнє.
Також як вбачається з прохальної частини заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, позивачі просять суд на підставі статті 361 КАС України поновити розгляд справи.
При цьому суд зазначає, що положеннями Кодексу адміністративного судочинства України не визначено такої процесуальної дії як поновлення розгляду справи після винесення судом остаточного рішення.
В свою чергу, статтею 361 КАС України визначено підстави для перегляду рішень за нововиявленими або виключними обставинами.
Крім того, відповідно до статті 362 КАС України, учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами.
Отже, така заява має обов'язково містити вимогу про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Згідно із частиною третьою статті 366 КАС України, до заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Оскільки вищевказані обставини перешкоджають відкриттю провадження у справі, заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами слід залишити без руху, з встановленням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.
Керуючись статтею 160, 161, 169, 241, 243, 256, 361, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Заяву ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №812/676/17 за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 до Військово-цивільної адміністрації с.Новотошківське та с.Жолобок Попаснянського району Луганської області, Новотошківської селищної ради Попаснянського району Луганської області про визнання незаконним розпорядження, стягнення заборгованості по заробітній платі - залишити без руху.
Запропонувати позивачам протягом 10-ми (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання до суду:
-оригіналів документів про сплату судового збору кожним з позивачів в розмірі 960,00 грн на вказані реквізити;
-заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, оформленої відповідно до вимог ст.364 КАС України разом з відповідними копіями по кількості відповідачів у справі;
-докази отримання листа від офісу Президента України № 04-01/2180 від 01.10.2019.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті позивачем у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачеві та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяН.М. Басова