12 грудня 2019 року Справа № 280/5184/19
м. Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Киселя Р.В., за участі секретаря судового засідання Мащенко Д.В.,
представника позивача Буюклинської Л.В.,
розглядаючи у судовому засіданні адміністративну справу за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (вул. Глісерна, буд. 14, м. Запоріжжя, 69063) про визнання протиправною та скасування постанови,
24.10.2019 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - позивач) до Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (далі - відповідач), в якій позивач просить суд: визнати протиправною та скасувати постанову відповідача про застосування адміністративно-господарського штрафу №127620 від 03.09.2019.
Ухвалою від 28.10.2019 у справі відкрите спрощене позовне провадження, судове засідання призначене на 26.11.2019.
26.11.2019 до суду надійшов відзив відповідача на позов, в якому, крім іншого відповідач як на підставу прийняття оскаржуваної постанови посилається на акт перевірки від 21.07.2019 №153703, складений контролюючими особами Управління Укртрансбезпеки у Херсонській області, проте до відзиву такий акт не був доданий.
Протокольною ухвалою у судовому засіданні була оголошена перерва до 12.12.2019, зобов'язано представника відповідача надати суду та надіслати позивачу копію акту на підставі якого прийнята оскаржувана постанова.
У судове засідання 12.12.2019 представник відповідача не прибув, витребувані документи суду не надав.
Розглянувши матеріали справи суд встановив необхідність витребувати у відповідача додаткові докази, а саме: акт перевірки від 21.07.2019 №153703, складений контролюючими особами Управління Укртрансбезпеки у Херсонській області, яким відповідач обґрунтовує свої заперечення проти позову та документи, якими підтверджується факт порушення позивачем вимог законодавства про автомобільний транспорт.
За приписами ч.ч. 1, 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно із п. 1 ч. 2 ст. 72 КАС України ці дані встановлюються, крім іншого, такими засобами як письмовими, речовими і електронними доказами.
Частиною 3 статті 77 КАС України визначено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно із ч.ч. 6, 7 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Суд зазначає, що предметом даного позову є питання щодо правомірності оскаржуваної постанови.
Отже, для встановлення обставин даної справи є необхідність витребувати у відповідача зазначені докази.
Керуючись ст.ст. 9, 72, 77, 80, 248, 256 КАС України, суд
1. Витребувати від Управління Укртрансбезпеки у Запорізькій області (вул. Глісерна, буд. 14, м. Запоріжжя, 69063) наступні докази:
- належним чином засвідчені копії акту перевірки від 21.07.2019 №153703, складений контролюючими особами Управління Укртрансбезпеки у Херсонській області, яким відповідач обґрунтовує свої заперечення проти позову та документів, якими підтверджується факт порушення позивачем вимог законодавства про автомобільний транспорт.
2. Витребувані докази у п'ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали повинні бути надіслані до Запорізького окружного адміністративного суду та надіслані позивачу по справі.
3. Копію ухвали надіслати відповідачу для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання.
У відповідності до ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суддя Р.В. ОСОБА_2