копія
12 грудня 2019 року Справа № 160/12522/19
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Златін Станіслав Вікторович, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Начальника відділу Солонянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Більчук Олександра Андрійовича про визнання протиправною та скасування постанови
Позивач звернувся з позовом до суду, у якому просить визнати протиправною та скасувати постанову Начальника відділу Солонянського районного відділу ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Більчук Олександра Андрійовича № 59928787 від 02.09.2019 року.
Адміністративний позов відповідає вимогам встаноленим статтями 160,161, 172, 287 КАС України та підсуднний Дніпропетровському окружному адміністративному суду, підстав для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі немає.
У відповідності до ч.3 ст. 287 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.
У відповідності до ч.3 та ч.4 ст. 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
На підставі викладеного, враховуючи те, що позивач подав позов не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, а також відсутність згоди позивача на заміну відповідача іншою особою, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Солонянський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, с.м.т. Солоне, вул. Гагаріна, 13).
Також суд вважає за необхідне у відповідності до вимог ч.2 ст. 49 КАС України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Солонянське ВП ДВП ГУНП у Дніпропетовській області (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, с.м.т. Солоне, вул. Строменко 1), оскільки рішення суду може мати вплив на права та законні інтереси вказаної вище особи, оскільки предметом позову є скасування постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59928787 від 02.09.2019 року, у якому Солонянське ВП ДВП ГУНП у Дніпропетовській області є стягувачем.
Керуючись ст.ст. 48,49,160,161,287 КАС України, суд
Відкрити провадження в адміністративній справі № 160/12522/19 за позовом ОСОБА_1 до Начальника відділу Солонянського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Більчук Олександр Андрійович Солонянського районного відділу державної виконавчої служби головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області Більчук Олександр Андрійович про визнання протиправною постанови та зобов'язання вчинити певні дії.
Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - Солонянський районний відділ ДВС Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, с.м.т. Солоне, вул. Гагаріна, 13).
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Солонянське ВП ДВП ГУНП у Дніпропетовській області (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, с.м.т. Солоне, вул. Строменко 1).
Зобов'язати позивача направити третій особі яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Солонянське ВП ДВП ГУНП у Дніпропетовській області (52400, Дніпропетровська область, Солонянський район, с.м.т. Солоне, вул. Строменко 1) копію позовної заяви з доданими до неї документами та надати суду докази такого направлення (розписку, чек відділення поштового зв'язку тощо).
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.
Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 19 грудня 2019 року о 13:00 у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань №10 .
Здійснювати розгляд адміністративної справи одноособово суддею Златін С.В..
Встановити відповідачам строк для подання відзиву на позовну заяву до 18.12.2019 року включно, разом із доказами, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача. Зобов'язати відповідачів надати суду копії всіх матеріалів виконавчого провадження ВП № 59928787, де боржником є ОСОБА_1 (код НОМЕР_1 ), належним чином засвідчену копію постанови № НК 067772 від 23.10.2018 року, заяву про примусове виконання від Солонянського ВП ДВП ГУНП у Дніпропетовській області, інформацію та її документальне підтвердження стосовно дати отримання ОСОБА_1 постанови про відкриття виконавчого провадження ВП № 59928787 від 02.09.2019 року (розписка, повідомлення про вручення тощо).
Запропонувати позивачу данати суду інформацію та її документальне підтвердження стосовно дати отримання оскаржуваної постанови відповідача.
Згідно ч. 3 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи одночасно з надісланням відзиву до суду.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 Кодексу адміністративного судочинства України).
Інформацію щодо адміністративної справи № 160/7104/19 учасники даної справи можуть отримати на офіційному порталі судової влади України у мережі Інтернет (веб-адреса сторінки: http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/).
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи, відповідачу - копію позовної заяви та додані до неї документи.
Особи, які беруть участь у справі, або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного, та документа, що засвідчує повноваження їх представників.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Пунктом 5 частини першої статті 294 Кодексу адміністративного судочинства України, визначено, що окремо від рішення суду можуть бути оскаржені в апеляційному порядку ухвали суду першої інстанції щодо відкриття провадження у справі з порушенням правил підсудності.
Згідно ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Статтею 297 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції, проте, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя (підпис) С.В. Златін
Згідно з оригіналом Помічник судді Лісна А.М.