12 грудня 2019 року Справа №160/9666/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліпець Н.Є., розглянувши в порядку письмового провадження питання про перехід до розгляду справи за правилами загального позовного провадження в адміністративній справі № 160/9666/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Реал-Строй» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області про визнання протиправними рішень та зобов'язання вчинити певні дії, -
03.10.2019 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Реал-Строй» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, в якому просить суд:
- визнати протиправними та скасувати Рішення Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в особі Комісії ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та Комісії з питань розгляду скарг щодо відмови в реєстрації податкових накладних:
-- рішення від 05.08.2019 року № 1244361/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 4 від 28.01.2019 року;
-- рішення від 09.08.2019 року №1249475/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 28.01.2019 року;
-- рішення від 05.08.2019 року № 1244363/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 6 від 28.01.2019 року;
-- рішення від 05.08.2019 року № 1244360/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 7 від 31.01.2019 року;
-- рішення від 30.08.2019 року № 1263316/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 3 від 14.02.2019 року;
-- рішення від 05.09.2019 року № 1269778/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 5 від 26.02.2019 року;
-- рішення від 30.08.2019 року № 1263322/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 6 від 26.02.2019 року;
-- рішення від 04.09.2019 року № 1268365/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 7 від 26.02.2019 року;
-- рішення від 30.08.2019 року № 1263315/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 9 від 28.02.2019 року;
-- рішення від 30.08.2019 року № 1263313/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 8 від 26.02.2019 року;
-- рішення від 30.08.2019 року № 1263323/37271751, яким відмовлено в реєстрації податкової накладної № 10 від 28.02.2019 року;
- зобов'язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, що складені ТОВ «Реал-Строй», а саме: податкові накладні № 4 від 28.01.2019 року; № 5 від 28.01.2019 року; № 6 від 28.01.2019 року; № 7 від 31.01.2019 року; № 3 від 14.02.2019 року; № 5 від 26.02.2019 року; № 6 від 26.02.2019 року; № 7 від 26.02.2019 року; № 9 від 28.02.2019 року; № 8 від 26.02.2019 року; № 10 від 28.02.2019 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2019 адміністративний позов залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позову без руху на усунення недоліків позовної заяви.
18.10.2019 позивачем було усунуто недоліки адміністративного позову в строк, визначений Кодексом адміністративного судочинства України, шляхом надання до канцелярії суду документу про сплату судового збору у розмірі 17 289,00 грн за подання даного адміністративного позову.
Ухвалою суду від 21.10.2019 відкрито провадження в адміністративній справі № 160/9666/19 та призначено до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомленням сторін за наявними у справі матеріалами.
Положеннями ч. 1 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ч. 2 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
Під час розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження судом встановлено, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Реал-Строй» стосуються скасування рішень Головного управління ДФС у Дніпропетровській області в особі Комісії ГУ ДФС у Дніпропетровській області, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації та зобов'язання Державної податкової служби України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні.
У зв'язку з вищевикладеним виникла необхідність вирішення питання щодо заміни відповідачів у справі.
Відповідно до ч. 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
За правилами ч. 3 ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Оскільки необхідність вирішення питання щодо складу учасників справи є обставиною, яка перешкоджає всебічному та об'єктивному вирішенню справи, суд вважає за необхідне перейти до розгляду справи за правилами загального провадження з призначенням підготовчого засідання.
Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно ч. 6 ст. 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.
При цьому, суд відповідно до приписів ч. 4 ст. 173 Кодексу адміністративного судочинства України з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, вважає за необхідне продовжити строк підготовчого провадження до 30 днів.
Керуючись ст. ст. 12, 173, 179, 180, 243, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Перейти до розгляду справи № 160/9666/19 за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 14 січня 2020 року об 11:20. Засідання відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м. Дніпро, вул. Академіка Янгеля, 4, зала судових засідань № 14.
Продовжити строк підготовчого провадження у адміністративній справі № 160/9666/19 до 30 днів.
Справу розглядатиме суддя Сліпець Н.Є. одноособово.
Встановити позивачу 5-денний термін з дня отримання даної ухвали для надання пояснень з приводу заміни відповідачів по справі.
Копію ухвали та повістки про виклик до суду надіслати особам, які беруть участь у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Н.Є. Сліпець