05 грудня 2019 року Справа № 0440/6132/18
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Дєєва М.В. при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., за участю представника заявника - Малюк Є.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» (51909, Дніпропетровська область, м.Камянське, вул.С.Х. Горобця, 1, код ЄДРПОУ 05761620) до Державної фіскальної служби України (0453, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11г, код ЄДРПОУ 39440996), Нафтогазовидобувне управління «Полтаванафтогаз» Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (36000, м.Полтава, вул.Монастирська, буд.12) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії,-
11.12.2018 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду вказаний адміністративний позов задоволено в повному обсязі.
06.05.2019 року ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Державної фіскальної служби України на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.12.2018 року - відмовлено.
07.06.2019 року видано виконавчий лист.
21.11.2019 року від Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» надійшла заява, в якій заявник, з урахуванням пояснень, просить замінити боржника у виконавчому провадженні №60148947 відкритому з виконання виконавчого листа, виданого у справі №0440/6132/18 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.
Згідно з п.1 ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи.
26.11.2019 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду призначено розгляд даної заяви у судовому засіданні на 05.12.2019 року та витребувано у заявника докази наявності відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого у даній справі.
04.12.2019 року заявником подано до суду письмові пояснення та докази наявності відкритого виконавчого провадження з виконання виконавчого листа, виданого у даній справі.
05.12.2019 року заявник у судовому засіданні просив задовольнити заяву про заміну боржника у виконавчому провадженні, інші сторони належним чином повідомлені про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання не з'явилися.
Згідно з п.2 ч.2 ст.379 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає заяву обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.
Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року №1200 "Про утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України", утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу.
Постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року №227 затверджено положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України.
21 серпня 2019 року Кабінетом Міністрів України прийнято розпорядження №682-р "Питання Державної податкової служби", яким погоджено пропозицію Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 р. №227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на Державну податкову службу.
28 серпня 2019 року Державною податковою службою України прийнято наказ №36 "Про початок діяльності Державної податкової служби України", згідно з яким розпочато виконання Державною податковою службою України функцій і повноважень Державної фіскальної служби України, що припиняється.
Зокрема, визначено, що Державна фіскальна служба України реорганізовується шляхом поділу на Державну податкову службу України.
Згідно з витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань 17 травня 2019 р. внесено запис в Єдиному державному реєстрі про державну реєстрацію Державної податкової служби України як юридичної особи.
Згідно із ч.5 ст.15 Закону України "Про виконавче провадження", у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов'язковими тією мірою, якою вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.
Відповідно до ч.1 ст. 379 КАС України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для заміни боржника у виконавчому провадженні з Державної фіскальної служби на правонаступника Державну податкову службу.
Керуючись ст.ст.241-245, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» про заміну боржника у виконавчому провадженні по справі за адміністративним позовом Акціонерного товариства «ДНІПРОАЗОТ» (51909, Дніпропетровська область, м.Камянське, вул.С.Х. Горобця, 1, код ЄДРПОУ 05761620) до Державної фіскальної служби України (0453, м.Київ, Львівська площа, 8, код ЄДРПОУ 39292197), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби (04119, м.Київ, вул.Дегтярівська, буд.11г, код ЄДРПОУ 39440996), Нафтогазовидобувне управління «Полтаванафтогаз» Публічного акціонерного товариства «УКРНАФТА» (36000, м.Полтава, вул.Монастирська, буд.12) про визнання протиправними дії та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Замінити боржника у виконавчому провадженні №60148947, відкритому з виконання виконавчого листа, виданого у справі №0440/6132/18, а саме: Державну фіскальну службу (04053, м.Київ, ЛЬВІВСЬКА ПЛОЩА, будинок 8, код ЄДРПОУ 39292197) на Державну податкову службу (04053, м.Київ, ЛЬВІВСЬКА ПЛОЩА, будинок 8, код ЄДРПОУ 43005393).
Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. ст. 294-297 КАС України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали складений 10.12.2019 року.
Суддя М.В. Дєєв