про відкриття провадження у адміністративній справі
м. Вінниця
12 грудня 2019 р. Справа № 120/4109/19-а
Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Віятик Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 ( АДРЕСА_1 ) до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі 2-го міського відділу м. Вінниці УДМСУ у Вінницькій області (вул. Пирогова, 4, м. Вінниця) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії
09.12.2019 року ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 звернулись в суд з адміністративним позовом Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі 2-го міського відділу м. Вінниці УДМСУ у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
Обґрунтовуючи позовні вимоги позивачі зазначили, що звернулися до відповідача щодо питання оформлення неповнолітній ОСОБА_3 паспорту громадянина України без застосування Єдиного державного демографічного реєстру, та видати їй паспорт виключно у формі паспортної книжки, а не у формі пластикової картки, однак отримали відмову, чим порушено права його доньки, що і стало підставою для звернення з цим позовом до суду.
Крім того, просили розгляд справи здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику осіб в судове засідання.
Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред'являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.
В силу приписів статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Вирішуючи питання про можливість розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження, суд виходив з наступного.
У відповідності до п. 10 ч. 6 ст. 12 КАС України, справами незначної складності є інші справи, у яких суд дійде висновку про їх незначну складність, за винятком справ, яку не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження.
На підставі викладеного, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами вважаю, що вона підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства в порядку спрощеного позовного провадження, підсудна Вінницькому окружному адміністративному суду, подана з додержанням вимог встановлених статтями 160, 161, 172 КАС України, що є підставою для відкриття провадження у справі.
Керуючись статтями 12, 168, 171, 248, 256, 262 КАС України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 , ОСОБА_2 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_3 до Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області Управління Державної міграційної служби України у Вінницькій області в особі 2-го міського відділу м. Вінниці УДМСУ у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити дії.
2. Клопотання позивачів про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження задовольнити.
3. Розгляд справи здійснюватиметься суддею Віятик Наталією Володимирівною одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні 262 КАС України).
Роз'яснити учасникам справи, що згідно з положеннями ч. 2 ст. 262 КАС України, розгляд справи по суті буде розпочато через 30 днів з дня відкриття провадження у справі. Справу буде розглянуто у межах 60 - денного строку з дня відкриття провадження у справі.
4. Запропонувати відповідачу у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.
5. Витребувати у відповідача та надати у 15-денний строк з дня отримання цієї ухвали, належним чином завірені копії: заяви ОСОБА_3 з якою вона зверталась до відповідача про видачу паспорту, листа- відмови відповідача та усі докази прийняті в обгрунтування відмови.
6. Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини 4 статті 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
7. Встановити позивачу 3 денний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив, копія якого одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана відповідачу.
8. Роз'яснити учасникам справи, що розгляд справи по суті розпочинається через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі. Процесуальні дії, строк вчинення яких відповідно до цього Кодексу обмежений першим судовим засіданням у справі, можуть вчинятися протягом тридцяти днів з дня відкриття провадження у справі.
9. Роз'яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).
10. Повідомити учасників справи про можливість отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: "http://court.gov.ua/fair/".
Копії ухвали направити учасникам справи. Відповідачу направити копію позовної заяви з додатками.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 294 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду, лише у випадку її постановлення з порушення правил підсудності.
Суддя Віятик Наталія Володимирівна