Справа№751/8764/19
Провадження №2/751/1722/19
12 грудня 2019 року місто Чернігів
Суддя Новозаводського районного суду міста Чернігова Мороз К. В.,
вивчивши в порядку прийняття матеріали справи за позовом ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Чернігівської області про відшкодування майнової та моральної шкоди завданої незаконними рішеннями і діями органів досудового розслідування,
Встановила:
ОСОБА_1 звернувся з позовом про стягнення з Державного казначейства України відшкодування матеріальної шкоди в розмірі 30000 грн., моральної шкоди в розмірі 2000000 грн. за рахунок коштів Державного бюджету шляхом списання в безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України; про стягнення з Державного казначейства України 10000 грн. в рахунок оплати правової допомоги, наданої адвокатом Капарою В.І. за рахунок коштів Державного бюджету шляхом списання в безспірному порядку з єдиного казначейського рахунку Державного бюджету України. Мотивуючи вимоги положеннями ст. 56 Конституції України, ст. ст. 16, 23, п.2 ч.2 ст. 1167 Цивільного кодексу України, Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», Постановою Кабінету Міністрів України № 845 від 03.08.2011р..
Ухвалою судді від 29.11.2019 позовна заява залишена без руху позивачу наданий строк для виправлення недоліків, а саме: зазначити у позовній заяві відомості чи вживалися заходи визначені ст. ст. 11, 12 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» та «Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду».
На виконання ухвали позивачем подана позовна заява із зазначенням, що заходів досудового врегулювання спору, визначені ст. ст. 11, 12 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду» та «Положення про застосування Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду» - не проводилися.
Згідно ч. 2 ст. 27 ЦПК України, позови до юридичних осіб пред'являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Згідно ч.1 ст. 12, ч. 1 ст. 13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», розмір відшкодовуваної шкоди, зазначеної в пунктах 1, 3, 4 статті 3 цього Закону, залежно від того, який орган провадив слідчі (розшукові) дії чи розглядав справу, у місячний термін з дня звернення громадянина визначають відповідні органи, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, прокуратура і суд, про що виносять постанову (ухвалу). Якщо кримінальне провадження закрито судом при розгляді кримінальної справи в апеляційному або касаційному порядку, зазначені дії провадить суд, що розглядав справу у першій інстанції. Питання про відшкодування моральної шкоди за заявою громадянина вирішується судом відповідно до чинного законодавства в ухвалі, що приймається згідно з частиною першою статті 12.
Постановою Великої Палати Верховного Суду від 20.09.2018 року у справі № 686/23731/15-ц визначено, що з аналізу положень статті 12 Закону № 266/94-ВР вбачається, що саме суд, який ухвалив виправдувальний вирок, визначає розмір заробітку та інших грошових доходів, які громадянин втратив унаслідок незаконних дій та які підлягають стягненню на його користь, і таке судове рішення може бути оскаржено до суду вищої інстанції відповідно до положень цивільного процесуального законодавства.
Ухвалою колегії суддів судової палати у кримінальних справах Чернігівського апеляційного суду від 04 червня 2019 року (справа № 740/4934/15-к) вирок Ніжинського міськраойнного суду Чернігівської області від 05 грудня 2016 року відносно ОСОБА_1 скасований, а подальше провадження в справі закрито у зв'язку з не встановленням достатніх доказів для доведення винуватості особи в суді і вичерпанням можливостей їх отримати.
Враховуючи, що Законом України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», який є спеціальним нормативно-правовим актом і який не скасований положеннями Цивільно процесуального кодексу України, визначено який суд першої інстанції має визначати розмір шкоди заподіяної громадянам у випадку постановлення виправдувального вироку суду, суддею не встановлені підстави для визначення підсудності відповідно до ч. 2 ст. 27 ЦПК України, тому згідно п.1 ч.1 ст. 31 ЦПК України суддя визнає необхідним справу передати на розгляд до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області, як суду першої інстанції, що розглядав справу у кримінальному провадженні внесеному до ЄРДР за № 42015270000000041 відносно ОСОБА_1 .
Керуючись п.1 ч. 1 ст. 31, ст. ст. 258-260, 353 ЦПК України, ч.1 ст. 12, ч.1 ст. 13 Закону України «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконним діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури і суду», суддя, -
Ухвалила:
Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави України в особі Державної казначейської служби України, прокуратури Чернігівської області про відшкодування майнової та моральної шкоди завданої незаконними рішеннями і діями органів досудового розслідування передати на розгляд до Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області, за територіальною юрисдикцією (підсудністю).
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Чернігівського апеляційного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Суддя К. В. Мороз