вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
про зупинення провадження у справі
10.12.2019м. ДніпроСправа № 904/3446/19
за позовом Керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави та в особі ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ
до відповідача-1 Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни
до відповідача-2 ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА"
за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИПСГАГРО"
про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора; про зобов'язання повернути земельну ділянку
Суддя Петренко І.В.
Секретар судового засідання Сирота М.О.
Представники:
від прокуратури: Трубіцин Д.М., представник за посвідченням
від позивача: Алексеєнко Р.Ю., представник за довіреністю
від відповідача-1: не з'явився
від відповідача-2: Пухир П.В., представник за довіреністю; адвокат
третя особа-1: не з'явився
І. ПРОЦЕДУРА ПРОВАДЖЕННЯ У СУДІ ПЕРШОЇ ІНСТАНЦІЇ.
Керівник Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області в інтересах держави та в особі ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (далі - позивач) звернувся до господарського суду з позовною заявою до Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни (далі - відповідач). Судові витрати по сплаті судового збору у розмірі 3842,00грн. прокурор просить суд покласти на відповідача та стягнути на користь Прокуратури Дніпропетровської області.
Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи №904/3446/19 визначено суддю Петренка Ігоря Васильовича, що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 08.08.2019.
Ухвалою від 13.08.2019 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження. Учасників процесу повідомлено, що розгляд справи буде здійснюватися за правилами загального позовного провадження; підготовче судове засідання призначено на 03.09.2019.
Ухвалою від 13.08.2019 залучено до участі у справі в якості третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИПСГАГРО" та третю особу-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА".
Ухвалою від 03.09.2019 підготовче судове засідання відкладено на 15.10.2019.
15.10.2019 через відділ документального забезпечення від прокуратури до суду надійшла заява від 11.10.2019 за вих.№01-96-2228вих19 про уточнення позовних вимог в якій просить суд:
1. Залучити до участі у справі в якості співвідповідача - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА".
2. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Г.О. №46898583 від 16.05.2019 щодо реєстрації договору оренди №15/05-04/19ДО від 15.05.2019 земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 112,5219га, кадастровий номер 1223284500:02:081:1005, яка розташована на території Новостепанівської сільської ради Новомосковського району, укладеного між Головним управлінням Держгеокадастру у Дніпропетровській oбласті в ocoбi заступника начальника відділу у Новомосковському районі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області Білого М.І. та ТОВ "ВИПСГАГРО", ЄРДПОУ 42925317, особі директора Чуса А.І.
3. Визнати протиправним та скасувати рішення державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпропетровського міського нотаріального округу Павловської Г.О. №46951765 від 21.05.2019 щодо реєстрації договору суборенди №15/05-04/19ДО від 16.05.2019 земельної ділянки сільськогосподарського призначення, площею 112,5219га, кадастровий номер 1223284500:02:081:1005, яка розташована на території Новостепанівської сільської ради Новомосковського району, укладеного між ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИПСГАГРО", ЄРДПОУ 42925317, в особі директора Чуса А.І. та ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА", в особі директора Келипченко А.О.
4. Зобов'язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА" повернути земельну ділянку площею 112,5219га сільськогосподарського призначення (кадастровий номер 1223284500:02:081:1005), що розташована на території Новостепанівської сільської ради Новомосковського району, у власність держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Дніпропетровській області.
5. Судовий збір стягнути з відповідачів на користь Прокуратури Дніпропетровської області.
Ухвалою від 15.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження на 30 (тридцять) календарних днів, по 14.11.2019; підготовче засідання відкладено на 07.11.2019.
17.10.2019 через відділ документального забезпечення від прокуратури надійшов лист від 17.10.2019 за вих.№01-96-2275вих19 з доданими листам описами вкладень, які підтверджують надіслання на адресу учасників процесу копії заяви від 11.10.2019 за вих.№01-96-2228вих19 про уточнення позовних вимог. Вказане клопотання задоволено; документи долучено до матеріалів справи.
Ухвалою від 18.10.2019 заяву в.о. керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області від 11.10.2019 за вих.№01-96-2228вих19 про уточнення позовних вимог в частині залучення до участі у справі в якості співвідповідача - ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА" задоволено; Змінено статус ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА" (52313, Дніпропетровська обл., Криничанський район, село Українка, ВУЛ.ШЕВЧЕНКА, будинок 66; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 30791393) з третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача на відповідача-2. Заяву в.о. керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області від 11.10.2019 за вих.№01-96-2228вих19 про уточнення позовних вимог в частині уточнення позовних вимог залишено без руху. Новомосковській місцевій прокуратурі Дніпропетровської області рекомендовано протягом 2 (днів) днів з дня вручення ухвали про залишення заяви в.о. керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області від 11.10.2019 за вих.№01-96-2228вих19 про уточнення позовних вимог усунути виявлені недоліки шляхом подачі до суду належних доказів сплати судового збору у загальному розмірі 1921,00грн. з інформацією про його зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України. 25.10.2019 через відділ документального забезпечення від Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області надійшов лист від 23.10.2019 за вих.№01-96-2316вих19 з доданим до нього оригіналом платіжного доручення №2689 від 09.10.2019 на суму 1921,00грн. Отже, господарський суд дійшов висновку, що недоліки позовної заяви усунуто 25.10.2019. Ухвалою від 28.10.2019 заяву в.о. керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області від 11.10.2019 за вих.№01-96-2228вих19 про уточнення позовних вимог в частині уточнення позовних вимог прийнято до розгляду; звернуто увагу відповідача-2 на право подати клопотання про розгляд справи спочатку.
07.11.2019 через відділ документального забезпечення від відповідача-2 до суду надійшло клопотання від 06.11.2019 за вих.№2 про розгляд справи спочатку. Ухвалою від 14.11.2019 клопотання ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА" від 06.11.2019 за вих.№2 про розгляд справи спочатку задоволено; розгляд справи розпочато спочатку; розгляд справи вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження з викликом сторін.
У підготовче судове засідання, яке відбулось 07.11.2019, з'явився прокурор та повноважні представники позивача і відповідача-2. Ухвалою від 07.11.2019 підготовче засідання відкладено на 14.11.2019.
В підготовче судове засідання, яке відбулось 14.11.2019, з'явився прокурор та повноважні представники позивача і відповідача-2. Ухвалою від 14.11.2019 підготовче засідання призначено на 10.12.2019.
09.12.2019 (електронною поштою) та 10.12.2019 (нарочно) через відділ документального забезпечення від прокуратури надійшло клопотання від 09.12.2019 за вих.№01-96-42вих 19 в якому просить суд врахувати при винесенні судового рішення, що відповідно до витягу з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру іпотек державним реєстратором - приватним нотаріусом Дніпровського міського нотаріального округу Дніпропетровської області Павловською Ганною Олегівною змінено прізвище на "Андрєєва", ініціали залишено ті ж самі. Вказане клопотання залишено на розгляді суду.
10.12.2019 через відділ документального забезпечення від відповідача-2 надійшла заява від 09.12.2019 за вих.№3 в якій просить суд залишити позов без розгляду до усунення порушень та уточнення позовних вимог. Вказана заява залишена на розгляді суду.
У судовому засіданні, яке відбулося 10.12.2019, господарський суд встановив наявність обставин, які надають право зупинити провадження у даній справі.
Судовий процес, на виконання статті 222 Господарського процесуального кодексу України, фіксувався за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Відповідно до статті 233 Господарського процесуального кодексу України ухвала постановлена у нарадчій кімнаті за результатами оцінки фактичних обставин справи.
У судовому засіданні, яке відбулося 10.12.2019, оголошено вступну та резолютивну частину ухвали.
ІІ. МОТИВУВАЛЬНА ЧАСТИНА.
У процесі здійснення підготовчого провадження господарський суд встановив, що Велика Палата Верховного Суду погодилася з висновками колегії суддів Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду про наявність виключної правової проблеми, необхідність забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовчої практики у питаннях щодо здійснення представництва інтересів держави в суді прокурором. Відсутність єдиної правозастосовчої практики у питаннях механізму реалізації прокурором права подавати позови до суду в інтересах держави може становити порушення принципу юридичної визначеності, який є складовою конституційного принципу верховенства права, що вимагає чіткості, зрозумілості й однозначності правових норм, зокрема їх передбачуваності (прогнозованості) та стабільності, у зв'язку чим Велика Палата Верховного Суду ухвалою від 07.11.2019 по справі №912/2385/18 (провадження №12-194гс19) прийняла до розгляду справу №912/2385/18 за касаційною скаргою заступника прокурора Дніпропетровської області на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 21.05.2019; призначила справу до розгляду Великою Палатою Верховного Суду в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням її учасників на 24.03.2020.
Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 228 Господарського процесуального кодексу України суд може за заявою учасника справи, а також з власної ініціативи зупинити провадження у справі у випадку перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду.
Згідно з пунктом 11 частини 1 статті 229 Господарського процесуального кодексу України провадження у справі зупиняється у випадках, встановлених пунктом 7 частини 1 статті 228 цього Кодексу - до закінчення перегляду в касаційному порядку.
При виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин господарський суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду (частина 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України).
Враховуючи викладене та з метою дотримання єдності судової практики, господарський суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі №904/3446/19 до закінчення перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Керуючись статтями 228, 229, 232-235, 254-257 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ІІ. УХВАЛИВ.
Провадження у справі №904/3446/19 за позовом Керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (51206, Дніпропетровська область, місто Новомосковськ, вулиця Гетьманська, 5; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 02909938) в інтересах держави та в особі ГОЛОВНОГО УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (49004, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ОЛЕКСАНДРА ПОЛЯ, будинок 2; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39835428) до Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Павловської Ганни Олегівни (49101, місто Дніпро, ВУЛИЦЯ БОРОДІНСЬКА, 24, прим. 3) та до ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА" (52313, Дніпропетровська обл., Криничанський район, село Українка, ВУЛ.ШЕВЧЕНКА, будинок 66; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 30791393) за участю третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИПСГАГРО" (49061, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ОЛЕКСАНДРА ПОЛЯ, будинок 84А, квартира 144; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 42925317) про визнання протиправними та скасування рішень державного реєстратора; про зобов'язання повернути земельну ділянку зупинити до закінчення перегляду у касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Зобов'язати Керівника Новомосковської місцевої прокуратури Дніпропетровської області (51206, Дніпропетровська область, місто Новомосковськ, вулиця Гетьманська, 5; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 02909938) повідомити господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Зобов'язати ГОЛОВНЕ УПРАВЛІННЯ ДЕРЖГЕОКАДАСТРУ У ДНІПРОПЕТРОВСЬКІЙ ОБЛАСТІ (49004, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ОЛЕКСАНДРА ПОЛЯ, будинок 2; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 39835428) повідомити господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Зобов'язати Державного реєстратора - приватного нотаріуса Дніпровського міського нотаріального округу Павловську Ганну Олегівну (49101, місто Дніпро, ВУЛИЦЯ БОРОДІНСЬКА, 24, прим. 3) повідомити господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Зобов'язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНКА" (52313, Дніпропетровська обл., Криничанський район, село Українка, ВУЛ.ШЕВЧЕНКА, будинок 66; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 30791393) повідомити господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Зобов'язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВИПСГАГРО" (49061, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ОЛЕКСАНДРА ПОЛЯ, будинок 84А, квартира 144; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 42925317) повідомити господарський суд про результати перегляду в касаційному порядку Великою Палатою Верховного Суду справи №912/2385/18.
Ухвала набирає законної сили негайно після її оголошення (частина 1 статті 235 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвала може бути оскаржена, що передбачено статями 254, 255 Господарського процесуального кодексу України, в порядку та строки, визначені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Повний текст ухвали буде складено протягом п'яти днів з дня оголошення вступної та резолютивної частини.
Дата підписання та складення повного тексту ухвали 12.12.2019.
Суддя І.В. Петренко
Згiдно з оригіналом
Помічник судді В.С. Лисаченко