13 листопада 2019 року Справа №160/7455/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Кучми К.С., розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача по справі № 160/7455/19, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду знаходиться вищезазначена справа за правилами спрощеного позовного провадження за позовом ОСОБА_2 до Чечелівського відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про визнання протиправною та скасування постанови.
До суду від ОСОБА_1 надійшло клопотання про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача по даній справі. Дане клопотання обґрунтоване тим, що дана справа стосується його конституційних прав, свобод та інтересів та прав, свобод та інтересів його малолітнього сина, законним представником якого він є. Також враховуючи те, що він є стягувачем у виконавчому провадженні № 58654717 та для уникнення подачі апеляційної скарги просив долучити його як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача до участі у справі №160/7455/19.
Сторони в судове засідання не з'явилися, про день та час його проведення повідомлялися належним чином.
До суду 13.11.2019 року від представника позивача надійшла заява, в якій він просив розгляд справи проводити за його відсутності в порядку письмового провадження.
Раніше до суду від представника позивача надійшли заперечення проти участі ОСОБА_1 у розгляді справи, як третьої особи, в якій він заперечував проти задоволення даного клопотання та зазначив, що ОСОБА_1 є стягувачем у виконавчому провадженні №58654717. У зв'язку із тим, що у виконавчому провадженні винесено понад 20 постанов про накладення штрафів ОСОБА_2 звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду для їх оскарження і судом було відкриті провадження за такими скаргами. Деякі судді залучили Омельченко М.М. для участі у розгляді справи наділивши його правами третьої особи, яка не заявляє вимог на предмет спору. В подальшому така третя особа своїми правами зловживає і за надуманих підстав подає апеляційні скарги на ухвали про відкриття провадження. Ні по одній зі скарг не було сплачено судовий збір і вони повернуті ОСОБА_1 без їх розгляду по суті. Однак, це суттєво вплинуло на строки розгляду самої справи. На сьогодні 3 (три) постанови про накладення штрафів у виконавчому провадженні №58654717 було скасовано Дніпропетровським окружним адміністративним судом, що підтверджується рішеннями наявними в Єдиному державному реєстрі судових рішень: рішення від 05.07.2019 р. у справі №160/5665/19, рішення від 26.06.2019 р. у справі №160/5596/19, рішення від 06.05.2019 р. у справі №160/3774/19. Постанова про накладення штрафу на боржника ОСОБА_2 жодним чином не впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки стягувача ОСОБА_1 тому що у разі якщо така постанова впливала на них, то ОСОБА_1 сам би звернувся до суду для її оскарження, а скасування такої постанови судом не створює нових правових наслідків для нього. Тому участь ОСОБА_1 у розгляді справи буде суперечити, положенням ч.2 ст.49 КАС України.
До суду 13.11.2019 року від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, в якому в додатках до нього також було зазначено клопотання про залучення третьої особи до розгляду цієї справи, хоча воно до відзиву долучено не було, про що судом складений відповідний акт.
Відповідно до ч.2, 4, 5 ст.49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Суд, для повного та всебічного розгляду справи по суті позовних вимог, дійшов висновку щодо необхідності залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 , з викладених у клопотанні підстав.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, 243, 248 КАС України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про залучення його в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача по адміністративній справі №160/7455/19 - задовольнити.
Залучити до участі у справі №160/7455/19 в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - ОСОБА_1 .
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Суддя К.С. Кучма