Справа № 274/4563/19 Провадження № 2/0274/2013/19
Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області
03.12.19 р.м. Бердичів
Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі - Суд), за участю секретаря судового засідання Жмурко В.І.,
розглянувши у порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовомОСОБА_1
доОСОБА_2
за участю:Бердичівської районної державної адміністрації Житомирської області, представником якої є ОСОБА_3 ,
пронадання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання дітей та реєстрацію місця проживання дітей без згоди батька,
У липні 2019 р. ОСОБА_1 звернулась з вказаним позовом, у якому просить надати їй дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дітей - ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_2 , надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей - ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька - ОСОБА_2 .
Позов обґрунтованим тим, що діти проживають з нею, проте ОСОБА_2 не надає згоди на реєстрацію місця проживання дітей за адресою їх місця проживання, а без його згоди вона, зважаючи на законодавство України, позбавлена можливості це зробити.
ОСОБА_2 проти позову заперечив, посилаючись на те, що немає різниці, де зареєстровані діти, він має такі ж самі права на дітей, як ОСОБА_1 .
Судом з'ясовано, що ОСОБА_2 та ОСОБА_1 є батьками дітей: ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвами від 23.05.2014 р. та від 06.04.2009 р. про народження (а. с. 9, 10).
Шлюб між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 розірвано 21.01.2011 р. Районним відділом державної реєстрації актів цивільного стану Бердичівського міськрайонного управління юстиції Житомирської області, що підтверджується свідоцтвом від 21.01.2011 р. про розірвання шлюбу (а. с. 8).
Діти - ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживають без реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 , разом з ОСОБА_1 , яка зареєстрована та проживає за цією ж адресою, що підтверджується довідкою від 03.07.2019 р. № 437, виданою Андріяшівським старостинським округом № 1 Бердичівського району Житомирської області (а. с. 7).
Діти зареєстровані, але не проживають з батьком - ОСОБА_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується лисом від 12.08.2019 р. № 239 Андріяшівського старостинського округу № 1 Бердичівського району Житомирської області (а. с. 17).
ОСОБА_1 є власником 1/5 частки житла за адресою: АДРЕСА_2 , що підтверджується витягом від 01.10.2018 р. з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності вбачається (а. с. 13).
У висновку від 11.11.2019 р. № 02-8/2026 Бердичівська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування, щодо розв'язання спору між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 зазначає, зокрема, що ОСОБА_1 має двох малолітніх дітей: ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , вона разом з ними проживає за адресою: АДРЕСА_2 , за якою зареєстрована тільки вона. Батько дітей - ОСОБА_2 , зареєстрований та проживає у тому ж селі АДРЕСА_1 , за цією ж адресою зареєстровані двоє спільних дітей. ОСОБА_1 належним чином виконує свої обов'язки, дбає про дітей, піклується про фізичний і духовний розвиток дітей, забезпечує необхідний медичний догляд, харчування дітей. ОСОБА_1 має намір оформити державну субсидію на комунальні послуги, але у зв'язку з тим, що діти зареєстровані за іншою адресою, виникають незручності, тому вона звернулась до судових органів з проханням надання дозволу на зняття з реєстрації місця проживання дітей та подальшу реєстрацію місця проживання дітей за місцем її реєстрації без згоди батька (а. с. 32).
У вказаному висновку Бердичівська районна державна адміністрація, як орган опіки та піклування вважає за доцільне надати дозвіл ОСОБА_1 на зняття з реєстрації дітей з місця проживання батька та у подальшу реєстрацію місця проживання дітей за місцем проживання матері дітей без згоди батька.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини від 20.11.1989 р. в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Згідно з частиною третьою статті 11 Закону України "Про охорону дитинства" кожна дитина має право на проживання в сім'ї разом з батьками або в сім'ї одного з них та на піклування батьків.
Частинами третьою та четвертою статті 29 Цивільного кодексу України передбачено, що місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна. У разі спору місце проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років визначається органом опіки та піклування або судом. Місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров'я, в якому вона проживає.
Частинами першою та другою статті 160 Сімейного кодексу України встановлено, що місце проживання дитини, яка не досягла десяти років, визначається за згодою батьків. Місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Зважаючи на наведене, Суд вважає, що реєстрація місця проживання дітей за адресою фактичного місця проживання (за місцем проживання матері - ОСОБА_1 ): АДРЕСА_2 , відповідатиме інтересам дітей, а також інтересам ОСОБА_1
Частиною першою статті 242 Цивільного кодексу України визначено, що батьки (усиновлювачі) є законними представниками своїх малолітніх та неповнолітніх дітей.
Відповідно до частини п'ятої статті 6 Закону України "Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні" реєстрація місця проживання особи за заявою законного представника здійснюється за згодою інших законних представників.
Згідно з пунктом 18 Правил реєстрації місця проживання, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 02.03.2016 р. № 207 "Про затвердження Правил реєстрації місця проживання та Порядку передачі органами реєстрації інформації до Єдиного державного демографічного реєстру" (далі - Правила) у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами місце проживання дитини, яка не досягла 14 років, реєструється разом з одним із батьків за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Пунктом 26 Правил передбачено, що у разі реєстрації місця проживання батьків за різними адресами зняття з реєстрації місця проживання дитини, яка не досягла 14 років, разом з одним із батьків здійснюється за письмовою згодою другого з батьків у присутності особи, яка приймає заяву, або на підставі засвідченої в установленому порядку письмової згоди другого з батьків (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).
Таким чином ОСОБА_1 позбавлена можливості зняти з реєстрації місця проживання та зареєструвати місце проживання дітей без згоди батька дітей - ОСОБА_2 , що призводить до порушення її інтересів та інтересів дітей.
Враховуючи викладене, Суд вважає, що позов ОСОБА_1 підлягає задоволенню.
На підставі статті 141 Цивільного процесуального кодексу України з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 підлягає стягненню судовий збір, сплачений при поданні позову, у розмірі 768,40 грн.
Щодо заяви від 12.11.2019 р. ОСОБА_2 про нестягнення з нього судового збору (а. с. 25), Суд зазначає, що ОСОБА_2 не подав доказів, які б підтверджували, що він є особою, яка у відповідності до статей 5 або 8 Закону України "Про судовий збір" звільнена або може бути звільнена від сплати судового збору.
Керуючись статтями 141, 258, 259, 263 - 265, 430 Цивільного процесуального кодексу України,
1. Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , народився ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) задовольнити.
2. Надати ОСОБА_1 дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання дітей - ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_2 .
3. Надати ОСОБА_1 дозвіл на реєстрацію місця проживання дітей - ОСОБА_4 , яка народилась ІНФОРМАЦІЯ_1 , та ОСОБА_5 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_2 , за адресою: АДРЕСА_2 , без згоди батька - ОСОБА_2 .
4. Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 у якості відшкодування судових витрат 768,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення у письмовій формі до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Суддя В.В. Корбут
Повне рішення складено 12.12.2019 р.